Seitens der Verwaltung wird die Durchführung einer Bevölkerungsprognose empfohlen. Aus der prognostizierten Zusammensetzung der Bevölkerung soll eine Bedarfsabschätzung der vorschulischen und schulischen Kinderbetreuungseinrichtungen abgeleitet sowie eine Vorabschätzung des zukünftigen Bedarfs an Angeboten für Senioren durchgeführt werden. Hierzu fand ein Abstimmungstermin mit dem Planungsverband Äußerer Wirtschaftsraum München statt. Der Planungsverband kann die gewünschten Leistungen in Zusammenarbeit mit bre – Büro für räumliche Entwicklung anbieten.
Als Grundlage zur Abschätzung der Siedlungsentwicklung und damit einhergehend
des Wanderungsgeschehens kann das im vorangegangenen Tagesordnungspunkt behandelte Baulandkataster herangezogen werden.
Nach erfolgter Auswertung der Flächenpotentiale im Rahmen der Erstellung des Baulandkatasters werden für die Wanderungsprognose in Abstimmung mit der Verwaltung und dem Gemeinderat Entwicklungshorizonte (Beginn und Ende der jeweiligen Aufsiedlung) ermittelt. Insbesondere
ist dabei das geplante Neubaugebiet im Ortsteil Kaltenberg zu betrachten. Für dieses wird eine gesonderte Wanderungsprognose erstellt, um die durch das Baugebiet zusätzlich generierten
Wanderungsbewegungen abzubilden. Dabei können weitere Szenarien basierend auf unterschiedlichen Vorgaben zum zulässigen Maß der Nutzung Teil der Prognose sein.
Durch eine Einwohner-, Kinder- und Schülerbedarfsprognose soll ein fundierter und detaillierter Überblick entstehen, wie sich die Zahl der Einwohner im Siedlungsbestand und ggf. nach Aufsiedlung neuer Baugebiete entwickeln wird und welche Bedarfe bis 2036 in der Gemeinde
bei der Kinderbetreuung, in der Grundschule und auch in der Pflege entstehen. Ziel ist es festzustellen, wie die bestehenden Kapazitäten in der sozialen Infrastruktur weiterentwickelt werden müssen. Im Ergebnis liegt eine umfangreiche Übersicht vor, die beispielsweise auch beschreibt, wie sich der Bedarf in der Nachmittagsbetreuung für Grundschulkinder auf Grund des Rechtsanspruchs ab 2026 darstellt.
Die Analyse ermöglicht die demografische Entwicklung der letzten Jahre nachzuvollziehen. Diese Erkenntnisse sind neben der Kinder- und Schulbedarfsplanung für viele Bereiche (z.B. Siedlungsentwicklung, Verkehrsplanung) hilfreich und unterstützen die kommunale Entwicklungsplanung.
Auf Grundlage der Wanderungsprognose des Planungsverbandes Äußerer Wirtschaftsraum München (PV) und durch eine Analyse der Einwohnerdaten und
Bewegungsdaten der Gemeinde kann durch das Büro bre – büro für räumliche entwicklung die Bevölkerungsentwicklung untersucht werden.
In einem ersten Schritt sollen für den Siedlungsbestand wie auch für die geplanten Neubaugebiete (z.B. Kaltenberg) Bevölkerungsprognosen erstellt werden. Die erstellten Einwohnerprognosen werden nach Altersgruppen feingliedrig ausgearbeitet.
Im zweiten Schritt erfolgt die Erstellung der Kinderbedarfs- und Schulbedarfsprognosen für die Entwicklung im Siedlungsbestand und in den Neubaugebieten.
Der Bedarf bei der Kinderbetreuung und in den Schulen sowie bei der Nachmittagsbetreuung wird nach einer Analyse der Besuchsquoten der letzten Jahre ermittelt. Der Betreuungsbedarf in Kinderkrippen, Kindergärten, Hort und Mittagsbetreuung wie auch der Grundschule wird nach Abstimmung mit der Verwaltung bis 2036 berechnet. Zusätzlich wird der Pflegebedarf in der
ambulanten Pflege, Tagespflege oder auch in der Prävention des Pflegebedarfes erfasst und dargestellt.
Die Bedarfe werden jahresgenau für jede Einrichtungsart und bei den Grundschulen nach Jahrgangsstufen bis 2036 dargestellt. Die Ergebnisse werden zusammengeführt, ausgewertet und kartographisch und textlich in einem Bericht dargestellt und im Gemeinderat präsentiert.
Auf Grundlage der Bevölkerungsprognose und herausgestellten Bedarfe kann dann im Gemeinderat intensiv die weitere Entwicklung der Gemeinde und der gemeindlichen Infrastruktur diskutiert werden.
Teil 1 - Wanderungsprognose
Planungsverband Äußerer Wirtschaftsraum München: 5.200,- € brutto inkl. Nebenkosten
Im Angebot enthalten sind folgende Leistungen:
- Datenbeschaffung (Kennwerte zum Siedlungsbestand, Bauanträge im Innenbereich der letzten Jahre, Vorplanungen Baugebiet Kaltenberg, Einbindung Baupotentiale)
- Festlegung Parameter (Bauanträge pro Jahr, Wanderungsparameter, Umsetzung weiterer Bauflächen, Geschossfläche / Wohnformen Kaltenberg)
- Wanderungsprognose (auf Grundlage bestehender Potentiale, Zusätzlich Einbindung Baugebiet Kaltenberg inkl. zweitem Szenario)
- Abschlussbericht inkl. Vorstellung im Gemeinderat
Die Abrechnung erfolgt auf Stundenbasis zu folgendem Satz: Projektleiter mit 95,- €
Teil 2 - Einwohner-, Kinder-, Schüler- und Seniorenbedarfsprognose bis 2036
bre – büro für räumliche entwicklung: 23.000,- € brutto inkl. Nebenkosten
Im Angebot enthalten sind folgende Leistungen:
- Einwohnerprognosen (Bestandserhebung und demografische Bewertung, Übernahme Daten PV München, Einwohnerprognosen basierend auf 2 Szenarien)
- Bedarfsermittlung Kinderbetreuung (Bedarfsermittlung und Bestandsaufnahme Kindertageseinrichtungen und Grundschule inkl. Kurzfragebogen)
- Bedarfsberechnung Kinderbetreuungs- und Schulbedarf (inkl. 2. Szenario)
- Bedarfsermittlung Senioren (Bestandsaufnahme ambulante Pflege, Tagespflege, Prävention)
- Bedarfsberechnung Senioren (Ambulante Pflege und Tagespflege inkl. 2. Szenario, im Bereich Prävention inkl. Handlungsstrategie)
- Berichtserstellung (inkl. 2. Szenario, Präsentation und Workshop)
Die Kostenkalkulation beruht auf Stundensätzen. Bei über das oben beschriebene Leistungsangebot hinausgehenden Arbeiten wird wie folgt abgerechnet:
- Projektteam 85,00 €
- Tageshonorar bei Beauftragung zusätzlicher Leistungen (zusätzliche Planungswerkstätten, Seminare, Veranstaltungen) 800,00 €
- technische oder kaufmännische Mitarbeiter 42,50 €
- Ergebnispräsentation (zusätzlich) 550,00 €
- Abstimmungsgespräch (inkl. Vor- und Nachbereitung) 550,00 €
Für die gesamte Bevölkerungsprognose inkl. Bedarfsabschätzung ist mit Gesamtkosten von 28.200,- € brutto zu rechnen.
Mit einer Fertigstellung ist im zweiten Quartal 2022 zu rechnen.
