Datum: 05.12.2017
Status: Abgeschlossen
Sitzungsort: Sitzungssaal Rathaus
Gremium: Gemeinderat
Öffentliche Sitzung, 19:00 Uhr bis 22:20 Uhr
Nichtöffentliche Sitzung, 22:20 Uhr bis 22:40 Uhr

Öffentliche Sitzung

TOP-Nr.	Bezeichnung
1	Genehmigung der Sitzungsniederschrift vom 14.11.2017
2	Bekanntgaben aus der nichtöffentlichen Gemeinderatssitzung vom 14.11.2017 gefassten Beschlüsse nach Wegfall der Geheimhaltungspflicht gem. Art. 52 Abs. 3 GO
3	Bericht der Referenten und Verbandsräte
3.1	Geplantes Gewerbegebiet Gauting östlich des Sonderflughafens Oberpfaffenhofen
3.2	Umwandlung des Abfallwirtschaftsverbandes Starnberg (AWISTA) in ein Kommunalunternehmen
4	Bebauungsplanentwurf „Gilchinger Glatze“ für den innerörtlichen Bereich mit den Flurnummern 1254/88, 1254/89, 1254/90, 1254/91, 1274, 1274/3, 1274/4, 1274/5, 1274/6, 1274/7, 1275, 1276, 1277, 1278, 1280, 1280/3, 1281, 1283/28, 1284, 1285, 1285/15, 1285/16, 1285/17, 1285/18, 1285/19,1285/20, 1286, 1286/12, 1286/13,1286/14, 1286/15, 1286/16, 1286/17, 1286/20, 1287, 1288, 1289/3, 1290, 1292, 1293, 1294, 1295, 1296/1, 1297/1, 1297/2, 1300, 1300/3, 1301, 1301/3, 1306, 1307, 1307/1, 1308, 1309, 1309/3, 1311, 1312/1, 1314, 1315/1, 1315/14, 1321/37, 1322, 1322/5, 1322/6 Teilfl., 1322/13, 1322/14, 1322/15, 1325/23 Teilfl., 1325/33 Teilfl., 1325/39, 1325/40, 1436/2 Teilfl., 1538/6 Teilfl., 1539 Teilfl., 1539/25 Teilfl., 1619/92, 1619/93 Teilfl., 1619/96 jeweils Gemarkung Gilching; Billigungsbeschluss; Öffentliche Auslegung; Beteiligung der Öffentlichkeit und Behörden gemäß §§ 3 Abs. 1 Satz 1 und § 4 Abs. 1 Satz 1 BauGB
5	Sanierung und Erweiterung Schulhaus Argelsried
6	Rechtmäßigkeit der Herstellung Pähler Weg
7	Rechtmäßigkeit der Herstellung Neubruchweg
8	Rechtmäßigkeit der Herstellung Argelsrieder Weg
9	Abschnittsbildung Argelsrieder Weg
10	Städtebauförderung, Bedarfsmitteilung für das Jahr 2018
11	Teilfortschreibung des Landesentwicklungsprogrammes Bayern; Einleitung des Beteiligungsverfahrens
12	Bericht des Vorsitzenden des Rechnungsprüfungsausschusses über die örtliche Prüfung der Jahresrechnung für das Rechnungsjahr 2016; Feststellung der Jahresrechnung und des Jahresabschlusses 2016
13	Bestellung der Vertreter in Zweckverbänden; Änderung der Vertretungsregelung als Verbandsrat/rätin beim Zweckverband für weiterführende Schulen
14	Beschlüsse des Gemeinderates und der Ausschüsse; Zwischenstand bzgl. der noch nicht abgeschlossenen Beschlüsse aus den öffentlichen Sitzungen
15	Verschiedenes
15.1	Hinweis auf die Veranstaltung "Verzicht auf geplante Änderung des Kommunalwahlrechts" im Landtag
15.2	Umbau Bahnhof Gilching-Argelsried - Einbau Rundbogenfenster

Sitzungsdokumente öffentlich
Download Bekanntmachung_05.12.2017.pdf
Download Niederschrift_GR_05.12.17_öffentlich .pdf

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1. Genehmigung der Sitzungsniederschrift vom 14.11.2017

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	1

Sachverhalt

Beschlussvorschlag

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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2. Bekanntgaben aus der nichtöffentlichen Gemeinderatssitzung vom 14.11.2017 gefassten Beschlüsse nach Wegfall der Geheimhaltungspflicht gem. Art. 52 Abs. 3 GO

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	informativ	2

Diskussionsverlauf

Der Gemeinderat hat von dem am 01.08.2017 abgeschlossenen Kaufvertrag URNr. B 1573/2017, Notariat Dr. Buchta in Fürstenfeldbruck, Kenntnis erlangt und geneh migt ihn in allen Teilen.

Grundstücksangelegenheit; Grundstückserwerb für Westumgehung, Genehmigung Nachtrag Rettinger

Der Gemeinderat hat von dem am 21.09.2017 abgeschlossenen Kaufvertrag URNr. J 1778/2017, Notariat Dr. Jung in Fürstenfeldbruck, Kenntnis erlangt und genehmigt ihn in allen Teilen.

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3. Bericht der Referenten und Verbandsräte

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	informativ	3

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3.1. Geplantes Gewerbegebiet Gauting östlich des Sonderflughafens Oberpfaffenhofen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö		3.1

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Diskussionsverlauf

Die Regierung von Oberbayern kann derzeit keine Aussagen treffen, da sie bislang nicht mit dem geplanten Gewerbegebiet der Gemeinde Gauting befasst war. Eine Stellungnahme wird jedoch im Rahmen eines Beteiligungsverfahrens (Bauleitplanung) abgegeben. Darin wird die Regierung u. a. auch die Vereinbarkeit der Planung mit den Vorgaben des Planfeststellungsbeschlusses inkl. der landschaftspflegerischen Begleitplanung vom 13.04.2004 für den Sonderflughafen Oberpfaffenhofen prüfen.

Die Verwaltung wird gebeten , den Gemeinderatsmitgliedern den Schriftverkehr per E-Mail zu kommen zu lassen.

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3.2. Umwandlung des Abfallwirtschaftsverbandes Starnberg (AWISTA) in ein Kommunalunternehmen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö		3.2

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Diskussionsverlauf

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4. Bebauungsplanentwurf „Gilchinger Glatze“ für den innerörtlichen Bereich mit den Flurnummern 1254/88, 1254/89, 1254/90, 1254/91, 1274, 1274/3, 1274/4, 1274/5, 1274/6, 1274/7, 1275, 1276, 1277, 1278, 1280, 1280/3, 1281, 1283/28, 1284, 1285, 1285/15, 1285/16, 1285/17, 1285/18, 1285/19,1285/20, 1286, 1286/12, 1286/13,1286/14, 1286/15, 1286/16, 1286/17, 1286/20, 1287, 1288, 1289/3, 1290, 1292, 1293, 1294, 1295, 1296/1, 1297/1, 1297/2, 1300, 1300/3, 1301, 1301/3, 1306, 1307, 1307/1, 1308, 1309, 1309/3, 1311, 1312/1, 1314, 1315/1, 1315/14, 1321/37, 1322, 1322/5, 1322/6 Teilfl., 1322/13, 1322/14, 1322/15, 1325/23 Teilfl., 1325/33 Teilfl., 1325/39, 1325/40, 1436/2 Teilfl., 1538/6 Teilfl., 1539 Teilfl., 1539/25 Teilfl., 1619/92, 1619/93 Teilfl., 1619/96 jeweils Gemarkung Gilching; Billigungsbeschluss; Öffentliche Auslegung; Beteiligung der Öffentlichkeit und Behörden gemäß §§ 3 Abs. 1 Satz 1 und § 4 Abs. 1 Satz 1 BauGB

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö		4

Sachverhalt

2.        Mit der Planerstellung beauftragt wurde Prof. Marcus Rommel aus Stuttgart und das Büro Landschaftsplanung Ernst + Partner aus Trier.

3.        Der Bebauungsplanentwurf  in der Fassung vom 05.12.2017 liegt vor und wird durch die Planer in der Sitzung vorgestellt und ist vor der ersten Planauslegung inhaltlich zu billigen.

Dem vorliegenden Bebauungsplanentwurf liegen zugrunde:

•        Moderierter Bürgerdialog im Dezember 2015 und Februar/März 2016

•        Folgende Gutachten/Stellungnahmen:

-        saP Prüfung (spezielle artenschutzrechtliche Prüfung) vom September 2016

-        Baugrund- und Altlastengutachten vom Juli 2016 und November 2016

-        Erschütterungstechnische Untersuchung vom Mai 2017

-        Verkehrsuntersuchung vom Januar 2017

-        Energiekonzept vom Januar 2017

-        Kampfmittelfreimessung vom Februar 2017

-        Umweltbericht vom September 2017

-        Stellungnahme zum geplanten Kreisverkehr Sonnenstraße vom September 2017

-        Stellungnahme des Wasserwirtschaftsamt Weilheim vom November 2017

folgende Gutachten sind noch in Bearbeitung:

-        schalltechnisches Gutachten      durch Müller-BBM, Planegg bei München

-        hydrogeologisches Gutachten zur Niederschlagswasserbewirtschaftung durch

Die vermessungstechnische Bestandsaufnahme durch das Vermessungsbüro Bibl ist vom Dezember 2016 bis Februar 2017 erfolgt.

Folgende Abstimmungsgespräche/Scopingtermine gem. § 4 BauGB fanden statt:

-        mit dem LRA Starnberg, Bauleitplanung, Untere Naturschutzbehörde im September 

          2017

-        mit AWISTA in November 2017

-        mit der Freiwillige Feuerwehr Gilching im November 2017

Der Bebauungsplanentwurf erstreckt sich über 138.000 qm wovon ca. 65.000 qm Bauland und 73.000 qm öffentliche Fläche werden. Die überbaute Grundfläche wird ca. 19.000 qm betragen. Voraussichtlich werden 490 Wohneinheiten entstehen. Der geschätzte Zuzug liegt bei ca. 1.700 neuen Einwohner.

Sollte der Gemeinderat den Billigungs- und Auslegungsbeschluss wie vorgeschlagen fassen, kann die Verwaltung die erste Bebauungsplanauslegung durchführen und auf dieser Basis auch die parallel erforderliche Änderung des Flächennutzungsplanes im Gemeinderat einleiten.

Finanzielle Auswirkungen

Beschlussvorschlag

1.        Das Bebauungsplanverfahren erhält folgende Bezeichnung:

„Bebauungsplan „Gilchinger Glatze“ für den innerörtlichen Bereich mit den Flurnummern

1254/88, 1254/89, 1254/90, 1254/91, 1274, 1274/3, 1274/4, 1274/5, 1274/6, 1274/7, 1275, 1276, 1277, 1278, 1280, 1280/3, 1281, 1283/28, 1284, 1285, 1285/15, 1285/16, 1285/17, 1285/18, 1285/19,1285/20, 1286, 1286/12, 1286/13,1286/14, 1286/15, 1286/16, 1286/17, 1286/20, 1287, 1288, 1289/3, 1290, 1292, 1293, 1294, 1295, 1296/1, 1297/1, 1297/2, 1300, 1300/3, 1301, 1301/3, 1306, 1307, 1307/1, 1308, 1309, 1309/3, 1311, 1312/1, 1314, 1315/1, 1315/14, 1321/37, 1322, 1322/5, 1322/6 Teilfl., 1322/13, 1322/14, 1322/15, 1325/23 Teilfl., 1325/33 Teilfl., 1325/39, 1325/40, 1436/2 Teilfl., 1538/6 Teilfl., 1539 Teilfl., 1539/25 Teilfl., 1619/92, 1619/93 Teilfl., 1619/96 jeweils Gemarkung Gilching;

2.        Der Entwurf des Bebauungsplanes „Gilchinger Glatze“ i.d.F.v. 05.12.2017 wird inhaltlich gebilligt.

3.        Die Verwaltung wird beauftragt, zum einen die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit und der Träger öffentlicher Belange gem. §§ 3 Abs. 1 und 4 Abs. 1 BauGB durchzuführen und zum anderen die erforderliche Änderung des Flächennutzungsplanes im Gemeinderat einzuleiten.

Diskussionsverlauf

Nach ausführlicher Diskussion stellt GR Boneberger einen Antrag zur Geschäftsordnung auf sofortige Abstimmung.

Beschluss 1

Abstimmungsergebnis
Dafür: 6, Dagegen: 15

Abstimmungsbemerkung
Der Antrag auf sofortige Abstimmung wurde somit abgelehnt. Im Anschluss an die umfangreiche Diskussion wird folgender Beschluss gefasst:

Beschluss 2

a) Das Bebauungsplanverfahren erhält folgende Bezeichnung:

„Bebauungsplan „Gilchinger Glatze“ für den innerörtlichen Bereich mit den Flurnummern

1254/88, 1254/89, 1254/90, 1254/91, 1274, 1274/3, 1274/4, 1274/5, 1274/6, 1274/7, 1275, 1276, 1277, 1278, 1280, 1280/3, 1281, 1283/28, 1284, 1285, 1285/15, 1285/16, 1285/17, 1285/18, 1285/19,1285/20, 1286, 1286/12, 1286/13,1286/14, 1286/15, 1286/16, 1286/17, 1286/20, 1287, 1288, 1289/3, 1290, 1292, 1293, 1294, 1295, 1296/1, 1297/1, 1297/2, 1300, 1300/3, 1301, 1301/3, 1306, 1307, 1307/1, 1308, 1309, 1309/3, 1311, 1312/1, 1314, 1315/1, 1315/14, 1321/37, 1322, 1322/5, 1322/6 Teilfl., 1322/13, 1322/14, 1322/15, 1325/23 Teilfl., 1325/33 Teilfl., 1325/39, 1325/40, 1436/2 Teilfl., 1538/6 Teilfl., 1539 Teilfl., 1539/25 Teilfl., 1619/92, 1619/93 Teilfl., 1619/96 jeweils Gemarkung Gilching;

b) Der Entwurf des Bebauungsplanes „Gilchinger Glatze“ i.d.F.v. 05.12.2017 wird inhaltlich gebilligt.

c) Die Verwaltung wird beauftragt, zum einen die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit und der Träger öffentlicher Belange gem. §§ 3 Abs. 1 und 4 Abs. 1 BauGB durchzuführen und zum anderen die erforderliche Änderung des Flächennutzungsplanes im Gemeinderat einzuleiten.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 21, Dagegen: 0

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5. Sanierung und Erweiterung Schulhaus Argelsried

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	5

Sachverhalt

Wegen der Unwägbarkeiten bzgl. des Sanierungsaufwandes im Bestandsgebäude sollen derzeit die Planungsleistungen nur bis zur Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) beauftragt werden, um nach Vorliegen detaillierter Untersuchungen und der dann möglichen Kostenberechnung, im Gemeinderat eine Entscheidung hinsichtlich der weiteren Vorgehensweise (Erhalt des Altbaus oder kompletter Neubau) treffen zu können. Um hier zeitnah die Vor-aussetzungen für eine Entscheidung zu ermöglichen, müssen auch die erforderlichen Fachplaner bis zur Leistungsphase 3 beauftragt werden. Vorgesehen sind für:

Tragwerksplanung                                           Ing. Büro Schrafstetter, Gilching
Gebäudetechnik:                                           Planungsbüro PEG, Gilching
Brandschutz und Energieberatung:           Planungsbüro Füllemann, Gilching

Anmerkung: Eine Stellungnahme der Diakonie Fürstenfeldbruck als Träger der Horteinrichtung zur aktuellen Situation des Hortes sowie zu der geplanten Nutzung im Argels-rieder Schulhaus ist in der Anlage beigefügt.

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

1. Der Gemeinderat nimmt von der Sitzungsvorlage Kenntnis und stimmt der vorgesehen Nachnutzung des Argelsrieder Schulhauses im Grundsatz zu.
2. Für die weiteren Planungen werden die nachgenannten Büros beauftragt:

• Das Architekturbüro Dinkel wird mit den Architektenleistungen bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.
• Das Ing. Büro Schrafstetter wird mit den Leistungen für die Tragwerksplanung bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.
• Das Planungsbüro PEG wird mit den Leistungen der Gebäudetechnik bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.
• Das Planungsbüro Füllemann wird mit den Leistungen für die Brandschutzplanung und Energieberatung bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.

Diskussionsverlauf

Beschluss

1. Der Gemeinderat nimmt von der Sitzungsvorlage Kenntnis und stimmt der vorgesehen Nachnutzung des Argelsrieder Schulhauses im Grundsatz zu.
2. Für die weiteren Planungen werden die nachgenannten Büros beauftragt:

• Das Architekturbüro Dinkel wird mit den Architektenleistungen bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.
• Das Ing. Büro Schrafstetter wird mit den Leistungen für die Tragwerksplanung bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.
• Das Planungsbüro PEG wird mit den Leistungen der Gebäudetechnik bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.
• Das Planungsbüro Füllemann wird mit den Leistungen für die Brandschutzplanung und Energieberatung bis zur Leistungsphase 3 beauftragt.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 19, Dagegen: 1

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6. Rechtmäßigkeit der Herstellung Pähler Weg

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	6

Sachverhalt

Prüfungsschema über die Rechtmäßigkeit der Herstellung nach § 125 Abs. 2 BauGB für den Pähler Weg:

§ 1 Abs. 4 – 7 BauGB

4) Die Bauleitpläne sind den Zielen der Raumordnung anzupassen.

Der Pähler Weg liegt im unbeplanten Innenbereich, der nach § 34 BauGB zu bewerten ist. Ziele der Raumordnung werden durch den Pähler Weg  nicht berührt.

(5) Die Bauleitpläne sollen eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung, die die sozialen, wirtschaftlichen und umweltschützenden Anforderungen auch in Verantwortung gegenüber künftigen Generationen miteinander in Einklang bringt, und eine dem Wohl der Allgemeinheit dienende sozialgerechte Bodennutzung gewährleisten. Sie sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln, auch in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz, sowie die städtebauliche Gestalt und das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu erhalten und zu entwickeln.

Die Herstellung des Pähler Weges dient dem Wohl der Allgemeinheit. Auf eine optimale Eingrünung der Wohnstraße wurde geachtet, so dass den o.g. städtebaulichen Zielen voll entsprochen wurde.

       (6) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind insbesondere zu berücksichtigen:

die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und die Sicherheit der Wohn- und Arbeitsbevölkerung,
die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung, die Schaffung und Erhaltung sozial stabiler Bewohnerstrukturen, die Eigentumsbildung weiter Kreise der Bevölkerung und die Anforderungen Kosten sparenden Bauens sowie die Bevölkerungsentwicklung,
die sozialen und kulturellen Bedürfnisse der Bevölkerung, insbesondere die Bedürfnisse der Familien, der jungen, alten und behinderten Menschen, unterschiedliche Auswirkungen auf Frauen und Männer sowie die Belange des Bildungswesens und von Sport, Freizeit und Erholung,
die Erhaltung, Erneuerung, Fortentwicklung, Anpassung und der Umbau vorhandener Ortsteile, die Belange der Baukultur, des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege, die erhaltenswerten Ortsteile,
Straßen und Plätze von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung und die Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes,
die von den Kirchen und Religionsgesellschaften des öffentlichen Rechts festgestellten Erfordernisse für Gottesdienst und Seelsorge,
die Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege, insbesondere

a) die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt,

b) die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes,

c) umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt,

d) umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter,

e) die Vermeidung von Emissionen sowie der sachgerechte Umgang mit Abfällen und Abwässern,

f) die Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sparsame und effiziente Nutzung von Energie,

g) die Darstellungen von Landschaftsplänen sowie von sonstigen Plänen, insbesondere des Wasser-, Abfall- und Immissionsschutzrechts,

h) die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten, in denen die durch Rechtsverordnung zur Erfüllung von bindenden Beschlüssen der Europäischen Gemeinschaften festgelegten Immissionsgrenzwerte nicht überschritten werden,

i) die Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes nach den Buchstaben a b und c

8.        die Belange

a) der Wirtschaft, auch ihrer mittelständischen Struktur im Interesse einer verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung,

b) der Land- und Forstwirtschaft,

c) der Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen,

d) des Post- und Telekommunikationswesens,

e) der Versorgung, insbesondere mit Energie und Wasser,

f) der Sicherung von Rohstoffvorkommen,

die Belange des Personen- und Güterverkehrs und der Mobilität der Bevölkerung, einschließlich des öffentlichen Personennahverkehrs und des nicht motorisierten Verkehrs, unter besonderer Berücksichtigung einer auf Vermeidung und Verringerung von Verkehr ausgerichteten städtebaulichen Entwicklung,

die Belange der Verteidigung und des Zivilschutzes sowie der zivilen Anschlussnutzung von Militärliegenschaften,

die Ergebnisse eines von der Gemeinde beschlossenen städtebaulichen Entwicklungskonzeptes oder einer von ihr beschlossenen sonstigen städtebaulichen Planung,

die Belange des Hochwasserschutzes

Die Versorgung der Anlieger mit Telekommunikation, Wasser, etc. ist gewährleistet. Die oben genannten Belange wurden bei den Planungen berücksichtigt.

(7) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind die öffentlichen und privaten Belange gegeneinander und untereinander gerecht abzuwägen.

Bei der Planung wurde berücksichtigt, dass sich der Pähler Weg in einem schlechten Zustand befunden hat. Insbesondere sind folgende Mängel aufzuführen:

Fehlende Straßenentwässerung, die bisherige Entwässerung lief in die Grundstücke, bzw. Seitenstreifen
Straßenbeleuchtung war noch auf alten Holzmasten in zu weitem Abstand
Es fehlten Randsteine
Die Tragdeckschicht ist in einer Stärke von 6 – 8 cm  in einem sehr schlechten Zustand
Es fehlt ein frostsicherer Kiesunterbau
Es findet in der Straße ein überwiegender Anliegerverkehr statt.

Deshalb hat der Gemeinderat dem Ausbau zugestimmt. Dabei wurden die unterschiedlichen Planalternativen abgewogen, ob diese insbesondere den öffentlichen und privaten Belangen einer sicheren, mängelfreien sowie den verkehrlichen Verhältnissen adäquaten Wohnstraße entsprechen.

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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7. Rechtmäßigkeit der Herstellung Neubruchweg

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	7

Sachverhalt

Prüfungsschema über die Rechtmäßigkeit der Herstellung nach § 125 Abs. 2 BauGB für den Neubruchweg von der Flugplatzstraße bis zur Weichselbaumer Straße:

§ 1 Abs. 4 – 7 BauGB

4) Die Bauleitpläne sind den Zielen der Raumordnung anzupassen.

Der Neubruchweg von der Flugplatzstraße bis zur Weichselbaumer Straße liegt im unbeplanten Innenbereich, der nach § 34 BauGB zu bewerten ist. Ziele der Raumordnung werden durch den Neubruchweg von der Flugplatzstraße bis zur Weichselbaumer Straße nicht berührt.

(5) Die Bauleitpläne sollen eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung, die die sozialen, wirtschaftlichen und umweltschützenden Anforderungen auch in Verantwortung gegenüber künftigen Generationen miteinander in Einklang bringt, und eine dem Wohl der Allgemeinheit dienende sozialgerechte Bodennutzung gewährleisten. Sie sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln, auch in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz, sowie die städtebauliche Gestalt und das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu erhalten und zu entwickeln.

Die Herstellung des Neubruchweg von der Flugplatzstraße bis zur Weichselbaumer Straße dient dem Wohl der Allgemeinheit. Auf eine optimale Eingrünung der Wohnstraße wurde geachtet, so dass den o.g. städtebaulichen Zielen voll entsprochen wurde.

(6) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind insbesondere zu berücksichtigen:

die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und die Sicherheit der Wohn- und Arbeitsbevölkerung,
die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung, die Schaffung und Erhaltung sozial stabiler Bewohnerstrukturen, die Eigentumsbildung weiter Kreise der Bevölkerung und die Anforderungen Kosten sparenden Bauens sowie die Bevölkerungsentwicklung,
die sozialen und kulturellen Bedürfnisse der Bevölkerung, insbesondere die Bedürfnisse der Familien, der jungen, alten und behinderten Menschen, unterschiedliche Auswirkungen auf Frauen und Männer sowie die Belange des Bildungswesens und von Sport, Freizeit und Erholung,
die Erhaltung, Erneuerung, Fortentwicklung, Anpassung und der Umbau vorhandener Ortsteile, die Belange der Baukultur, des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege, die erhaltenswerten Ortsteile,
Straßen und Plätze von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung und die Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes,
die von den Kirchen und Religionsgesellschaften des öffentlichen Rechts festgestellten Erfordernisse für Gottesdienst und Seelsorge,
die Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege, insbesondere

a) die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt,

b) die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes,

c) umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt,

d) umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter,

e) die Vermeidung von Emissionen sowie der sachgerechte Umgang mit Abfällen und Abwässern,

f) die Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sparsame und effiziente Nutzung von Energie,

g) die Darstellungen von Landschaftsplänen sowie von sonstigen Plänen, insbesondere des Wasser-, Abfall- und Immissionsschutzrechts,

h) die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten, in denen die durch Rechtsverordnung zur Erfüllung von bindenden Beschlüssen der Europäischen Gemeinschaften festgelegten Immissionsgrenzwerte nicht überschritten werden,

i) die Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes nach den Buchstaben a b und c

8.        die Belange

a) der Wirtschaft, auch ihrer mittelständischen Struktur im Interesse einer verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung,

b) der Land- und Forstwirtschaft,

c) der Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen,

d) des Post- und Telekommunikationswesens,

e) der Versorgung, insbesondere mit Energie und Wasser,

f) der Sicherung von Rohstoffvorkommen,

die Belange des Personen- und Güterverkehrs und der Mobilität der Bevölkerung, einschließlich des öffentlichen Personennahverkehrs und des nicht motorisierten Verkehrs, unter besonderer Berücksichtigung einer auf Vermeidung und Verringerung von Verkehr ausgerichteten städtebaulichen Entwicklung,

die Belange der Verteidigung und des Zivilschutzes sowie der zivilen Anschlussnutzung von Militärliegenschaften,

die Ergebnisse eines von der Gemeinde beschlossenen städtebaulichen Entwicklungskonzeptes oder einer von ihr beschlossenen sonstigen städtebaulichen Planung,

die Belange des Hochwasserschutzes

Die Versorgung der Anlieger mit Telekommunikation, Wasser, etc. ist gewährleistet. Die oben genannten Belange wurden bei den Planungen berücksichtigt.

(7) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind die öffentlichen und privaten Belange gegeneinander und untereinander gerecht abzuwägen.

Bei der Planung wurde berücksichtigt, dass sich der Neubruchweg von der Flugplatzstraße bis zur Weichselbaumer Straße in einem schlechten Zustand befunden hat. Insbesondere sind folgende Mängel aufzuführen:

Fehlende Straßenentwässerung, die bisherige Entwässerung lief in die Grundstücke, bzw. Seitenstreifen
Straßenbeleuchtung war noch auf alten Holzmasten in zu weitem Abstand
Es fehlten Randsteine
Die Tragdeckschicht ist in einer Stärke von 6 – 8 cm  in einem sehr schlechten Zustand
Es fehlt ein frostsicherer Kiesunterbau
Es findet in der Straße ein überwiegender Anliegerverkehr statt.

Deshalb hat der Gemeinderat dem Ausbau zugestimmt. Dabei wurden die unterschiedlichen Planalternativen abgewogen, ob diese insbesondere den öffentlichen und privaten Belangen einer sicheren, mängelfreien sowie den verkehrlichen Verhältnissen adäquaten Wohnstraße entsprechen.

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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8. Rechtmäßigkeit der Herstellung Argelsrieder Weg

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	8

Sachverhalt

Prüfungsschema über die Rechtmäßigkeit der Herstellung nach § 125 Abs. 2 BauGB für den Argelsrieder Weg von der Straße Am Lehel bis zur Waldstraße:

§ 1 Abs. 4 – 7 BauGB

4) Die Bauleitpläne sind den Zielen der Raumordnung anzupassen.

Der Argelsrieder Weg von der Straße Am Lehel bis zur Waldstraße liegt im unbeplanten Innenbereich, der nach § 34 BauGB zu bewerten ist. Ziele der Raumordnung werden durch den Argelsrieder Weg von der Straße Am Lehel bis zur Waldstraße nicht berührt.

(5) Die Bauleitpläne sollen eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung, die die sozialen, wirtschaftlichen und umweltschützenden Anforderungen auch in Verantwortung gegenüber künftigen Generationen miteinander in Einklang bringt, und eine dem Wohl der Allgemeinheit dienende sozialgerechte Bodennutzung gewährleisten. Sie sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln, auch in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz, sowie die städtebauliche Gestalt und das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu erhalten und zu entwickeln.

Die Herstellung des Argelsrieder Weg von der Straße Am Lehel bis zur Waldstraße dient dem Wohl der Allgemeinheit. Auf eine optimale Eingrünung der Wohnstraße wurde geachtet, so dass den o.g. städtebaulichen Zielen voll entsprochen wurde.

(6) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind insbesondere zu berücksichtigen:

die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und die Sicherheit der Wohn- und Arbeitsbevölkerung,
die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung, die Schaffung und Erhaltung sozial stabiler Bewohnerstrukturen, die Eigentumsbildung weiter Kreise der Bevölkerung und die Anforderungen Kosten sparenden Bauens sowie die Bevölkerungsentwicklung,

die sozialen und kulturellen Bedürfnisse der Bevölkerung, insbesondere die Bedürfnisse der Familien, der jungen, alten und behinderten Menschen, unterschiedliche Auswirkungen auf Frauen und Männer sowie die Belange des Bildungswesens und von Sport, Freizeit und Erholung,
die Erhaltung, Erneuerung, Fortentwicklung, Anpassung und der Umbau vorhandener Ortsteile, die Belange der Baukultur, des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege, die erhaltenswerten Ortsteile,
Straßen und Plätze von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung und die Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes,
die von den Kirchen und Religionsgesellschaften des öffentlichen Rechts festgestellten Erfordernisse für Gottesdienst und Seelsorge,
die Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege, insbesondere

a) die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt,

b) die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes,

c) umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt,

d) umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter,

e) die Vermeidung von Emissionen sowie der sachgerechte Umgang mit Abfällen und Abwässern,

f) die Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sparsame und effiziente Nutzung von Energie,

g) die Darstellungen von Landschaftsplänen sowie von sonstigen Plänen, insbesondere des Wasser-, Abfall- und Immissionsschutzrechts,

h) die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten, in denen die durch Rechtsverordnung zur Erfüllung von bindenden Beschlüssen der Europäischen Gemeinschaften festgelegten Immissionsgrenzwerte nicht überschritten werden,

i) die Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes nach den Buchstaben a b und c

8.        die Belange

a) der Wirtschaft, auch ihrer mittelständischen Struktur im Interesse einer verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung,

b) der Land- und Forstwirtschaft,

c) der Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen,

d) des Post- und Telekommunikationswesens,

e) der Versorgung, insbesondere mit Energie und Wasser,

f) der Sicherung von Rohstoffvorkommen,

die Belange des Personen- und Güterverkehrs und der Mobilität der Bevölkerung, einschließlich des öffentlichen Personennahverkehrs und des nicht motorisierten Verkehrs, unter besonderer Berücksichtigung einer auf Vermeidung und Verringerung von Verkehr ausgerichteten städtebaulichen Entwicklung,

die Belange der Verteidigung und des Zivilschutzes sowie der zivilen Anschlussnutzung von Militärliegenschaften,

die Ergebnisse eines von der Gemeinde beschlossenen städtebaulichen Entwicklungskonzeptes oder einer von ihr beschlossenen sonstigen städtebaulichen Planung,

die Belange des Hochwasserschutzes

Die Versorgung der Anlieger mit Telekommunikation, Wasser, etc. ist gewährleistet. Die oben genannten Belange wurden bei den Planungen berücksichtigt.

(7) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind die öffentlichen und privaten Belange gegeneinander und untereinander gerecht abzuwägen.

Bei der Planung wurde berücksichtigt, dass sich der Argelsrieder Weg von der Straße Am Lehel bis zur Waldstraße. in einem schlechten Zustand befunden hat. Insbesondere sind folgende Mängel aufzuführen:

Fehlende Straßenentwässerung, die bisherige Entwässerung lief in die Grundstücke, bzw. Seitenstreifen
Straßenbeleuchtung war noch auf alten Holzmasten in zu weitem Abstand
Es fehlten Randsteine
Die Tragdeckschicht ist in einer Stärke von 6 – 8 cm  in einem sehr schlechten Zustand
Es fehlt ein frostsicherer Kiesunterbau
Es findet in der Straße ein überwiegender Anliegerverkehr statt.

Deshalb hat der Gemeinderat dem Ausbau zugestimmt. Dabei wurden die unterschiedlichen Planalternativen abgewogen, ob diese insbesondere den öffentlichen und privaten Belangen einer sicheren, mängelfreien sowie den verkehrlichen Verhältnissen adäquaten Wohnstraße entsprechen.

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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9. Abschnittsbildung Argelsrieder Weg

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	9

Sachverhalt

Die Abrechnung des Argelsrieder Weges (von Am Lehel bis zur Waldstraße) erfolgt nach der Erschließungsbeitragssatzung der Gemeinde Gilching. Hierbei handelt es sich um eine erstmalige endgültige Herstellung.

Da für das Gebiet der Waldstraße kein Bebauungsplan besteht und keine örtlichen erkennbaren Merkmale vorhanden sind, die eine Trennung der Abrechnung in Abschnitte ermöglichen, ist ein Beschluß über eine Abschnittbildung nach § 130 Abs. 2 Satz 1 BauGB seitens des Gemeinderats notwendig.

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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10. Städtebauförderung, Bedarfsmitteilung für das Jahr 2018

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	10

Sachverhalt

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Die für 2018 angemeldeten Kosten der beabsichtigten Vorhaben liegen bei rund 365.000 €. Der erforderliche Eigenanteil der Gemeinde wird im Haushalt bereitgestellt werden.

Im Einzelnen sind die Vorhaben und Kosten der Bedarfsmitteilung zu entnehmen. Gleiches gilt für die in den Fortsetzungsjahren beabsichtigten  Vorhaben. Sie sind in der kommunalen Finanzplanung entsprechend fortzuschreiben bzw. aufzunehmen.

Beschluss

Die für 2018 angemeldeten Kosten der beabsichtigten Vorhaben liegen bei rund 365.000 €. Der erforderliche Eigenanteil der Gemeinde wird im Haushalt bereitgestellt werden.

Im Einzelnen sind die Vorhaben und Kosten der Bedarfsmitteilung zu entnehmen. Gleiches gilt für die in den Fortsetzungsjahren beabsichtigten  Vorhaben. Sie sind in der kommunalen Finanzplanung entsprechend fortzuschreiben bzw. aufzunehmen.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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11. Teilfortschreibung des Landesentwicklungsprogrammes Bayern; Einleitung des Beteiligungsverfahrens

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	11

Sachverhalt

Neue Siedlungsflächen sind möglichst in Anbindung an geeignete Siedlungseinheiten auszuweisen. Im Ziel 3.3  des LEP Bayern sollen künftig Ausnahmen zulässig sein, wenn „ein Gewerbe- oder Industriegebiet unter Ausschluss von Einzelhandelsnutzungen an einer Autobahnanschlussstelle oder an einer Anschlussstelle einer vierstreifig autobahnähnlich ausgebauten Straße oder an einem Gleisanschluss ohne wesentliche Beeinträchtigung des Orts- und Landschaftsbilds geplant sowie kein geeigneter angebundener Alternativstandort vorhanden ist, ….“

Im Hinblick auf großflächige Planungen eines Gewerbegebietes empfiehlt die Verwaltung hier eine Stellungnahme abzugeben:

Die Alternativstandortprüfung für die Ausnahme sowie die Beeinträchtigung des Orts- und Landschaftsbildes in Punkt 3.3 Abs. 2 (LEP) sind hoch zu gewichten und zu prüfen. Der Halbsatz „ohne wesentliche Beeinträchtigung des Orts- und Landschaftsbildes“ ist nicht klar genug definiert und lässt viele Möglichkeiten offen. Es wird daher angeregt, hier eine klare Definition vorzugeben, damit großflächigen Gewerbegebietsausweisungen und damit der Zersiedelung der Landschaft nicht Tür und Tor geöffnet werden.

Außerdem enthält § 3 der Verordnung über das Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) eine Übergangsregelung zu den Lärmschutzbereichen für Flughäfen, die am 1. September 2018 außer Kraft tritt. Ab diesem Zeitpunkt können die Regionalen Planungsverbände die dann noch in den Regionalplänen festgelegten Lärmschutzbereiche

aufheben. Lärmschutzbereiche gemäß dem Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm

(FluLärmG) können für die Flughäfen München, Salzburg und Lechfeld jedoch nicht

rechtzeitig bis zu diesem Zeitpunkt festgesetzt werden. Der Ministerrat hat daher in

seiner Sitzung am 7. Februar 2017 das Staatsministerium der Finanzen, für Landesentwicklung und Heimat beauftragt, eine Verlängerung der Übergangsregelung einzuleiten.

Die Verwaltung regt an, auch hierzu Stellung zu nehmen:

Eine mögliche Aufhebung oder Änderung des Lärmschutzbereiches für den Sonderflughafen Oberpfaffenhofen darf keine negativen Auswirkungen auf die Wohnbevölkerung haben. Deshalb ist auch für den Sonderflughafen Oberpfaffenhofen ein Lärmschutzbereich gemäß FluLärmG zu gewährleisten.    

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Die Alternativstandortprüfung für die Ausnahme sowie die Beeinträchtigung des Orts- und Landschaftsbildes in Punkt 3.3 Abs. 2 (LEP) sind hoch zu gewichten und zu prüfen. Der Halbsatz „ohne wesentliche Beeinträchtigung des Orts- und Landschaftsbildes“ ist nicht klar genug definiert und lässt viele Möglichkeiten offen. Es wird daher angeregt, hier eine klare Definition vorzugeben, damit großflächigen Gewerbegebietsausweisungen und damit der Zersiedelung der Landschaft nicht Tür und Tor geöffnet werden.

Zu § 3 der Verordnung über das Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) wird wie folgt Stellung genommen: Eine mögliche Aufhebung oder Änderung des Lärmschutzbereiches für den Sonderflughafen Ober-pfaffenhofen darf keine negativen Auswirkungen auf die Wohnbevölkerung haben. Deshalb ist auch für den Sonderflughafen Oberpfaffenhofen ein Lärmschutzbereich gemäß FluLärmG zu gewährleisten.     

Diskussionsverlauf

Beschluss 1

Die Alternativstandortprüfung für die Ausnahme sowie die Beeinträchtigung des Orts- und Landschaftsbildes in Punkt 3.3 Abs. 2 (LEP) sind hoch zu gewichten und zu prüfen. Der Halbsatz „ohne wesentliche Beeinträchtigung des Orts- und Landschaftsbildes“ ist nicht klar genug definiert und lässt viele Möglichkeiten offen. Es wird daher angeregt, hier eine klare Definition vorzugeben, damit großflächigen Gewerbegebietsausweisungen und damit der Zersiedelung der Landschaft nicht Tür und Tor geöffnet werden.

Zu § 3 der Verordnung über das Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) wird wie folgt Stellung genommen: Eine mögliche Aufhebung oder Änderung des Lärmschutzbereiches für den Sonderflughafen Ober-pfaffenhofen darf keine negativen Auswirkungen auf die Wohnbevölkerung haben. Deshalb ist auch für den Sonderflughafen Oberpfaffenhofen ein Lärmschutzbereich gemäß FluLärmG zu gewährleisten.     

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

Abstimmungsbemerkung
Im Nachgang wird o. g. Beschluss durch nachfolgenden Zusatzantrag von GR Winklmeier und GR Pilgram ergänzt:

Beschluss 2

Die Gemeinde Gilching spricht sich mit Nachdruck gegen die geplante Aufweichung des Anbindegebots aus. Das Anbindegebot hat zum Ziel, die Zersiedelung der Landschaft durch eine unkontrollierte Ausweisung von Gewerbegebieten zu verhindern. Mit der Aufnahme dreier weiterer Ausnahmetatbestände für die Ansiedlung von „Gewerbe- und Industriegebiete(n) an Autobahnanschlussstellen, Anschlussstellen von vierstreifig autobahnähnlich ausgebauten Straßen und Gleisanschlüssen sowie für interkommunale Gewerbe- und Industriegebiete und für überörtlich raumbedeutsame Freizeitanlagen oder dem Tourismus dienende Einrichtungen“ wird das Ziel der Vermeidung von Zersiedelung konterkariert und das Anbindegebot de facto aufgegeben. Um dem ebenfalls genannten Ziel des Flächensparens Folge zu leisten, dürfen den unter Punkt 3.3 des Landesentwicklungsprogramms (Vermeidung von Zersiedelung) genannten Ausnahmen vom Anbindegebot nicht die oben genannten weiteren Ausnahmetatbestände hinzugefügt werden.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 18, Dagegen: 2

Abstimmungsbemerkung
Beide Beschlüsse sind den kommunalen Spitzenverbänden zukommen zu lassen.

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12. Bericht des Vorsitzenden des Rechnungsprüfungsausschusses über die örtliche Prüfung der Jahresrechnung für das Rechnungsjahr 2016; Feststellung der Jahresrechnung und des Jahresabschlusses 2016

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	12

Sachverhalt

Die Mitglieder des Gemeinderates können jederzeit die Berichte über die Prüfungen einsehen (Art. 102 Abs. 5 GO).

Eine Stellungnahme der Verwaltung war nicht erforderlich, da der Rechnungsprüfungsausschuss im Abschlussbericht keine Beanstandungen anführte.

Beschlussvorschlag

2.        Entsprechend dem Vorschlag des Rechnungsprüfungsausschusses wird die Jahresrechnung 2016 mit dem in der Anlage aufgeführten Ergebnis gemäß Art. 102 Abs. 3 GO festgestellt.

3.        Für die Jahresrechnung 2016 wird gemäß Art. 102 Abs. 3 GO die Entlastung erteilt.

Diskussionsverlauf

Beschluss 1

1. Der Gemeinderat nimmt den Bericht des Rechnungsprüfungsausschusses über die örtliche Prüfung der Jahresrechnung 2016 zur Kenntnis und stimmt diesem zu.
   
   

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

Beschluss 2

1. Entsprechend dem Vorschlag des Rechnungsprüfungsausschusses wird die Jahresrechnung 2016 mit dem in der Anlage aufgeführten Ergebnis gemäß Art. 102 Abs. 3 GO festgestellt.
   
   

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

Beschluss 3

1. Für die Jahresrechnung 2016 wird gemäß Art. 102 Abs. 3 GO die Entlastung erteilt.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 19, Dagegen: 0

Abstimmungsbemerkung
(BM Walter ist wegen persönlicher Beteiligung von der Beratung und Abstimmung ausgeschlossen)

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13. Bestellung der Vertreter in Zweckverbänden; Änderung der Vertretungsregelung als Verbandsrat/rätin beim Zweckverband für weiterführende Schulen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	beschließend	13

Sachverhalt

Sinngemäß zu Art. 31 Abs. 3 Ziffer 1 Gemeindeordnung dürfen zu Verbandsräten und deren Stellvertreter nicht Beamte und hauptberufliche Arbeitnehmer dieses Zweckverbandes sein. Frau Blunck war zum Zeitpunkt der konstituierenden Sitzung im Bereich der Schulsozialarbeit beim Zweckverband beschäftigt, jedoch mit einer Arbeitszeit von der Hälfte einer Ganztagsbeschäftigung. Damit galt dies zum damaligen Zeitpunkt nicht als hauptberufliche Tätigkeit.

Mittlerweile wurde die wöchentliche Arbeitszeit von Frau Blunck dauerhaft erhöht. Somit ist dies nicht mehr mit Art. 31 Abs. 3 Ziffer 1 vereinbar. Frau Blunck kann daher nicht mehr stellvertretende Verbandsrätin im Schulzweckverband sein. Von seiten des Gemeinderates ist daher ein/e Stellvertreter/in für Herrn Gebauer zu bestellen.

Informativ sind folgende Verbandsräte derzeit bestellt:

Verbandsrat                                        Stellvertreter

1. Bürgermeister Manfred Walter                Vertreter im Amt

Wilhelm Boneberger                        Rosa Maria Brosig

Harald Schwab                                Eva Hackstein

Dorothea Heutelbach                        Christian Bauer

Dr. Michael Rappenglück                        Christian Winklmeier

Herbert Gebauer                                n.n.

Pia Vilsmayer                                Peter Kramer

Beschlussvorschlag

Als Vertreter für Verbandsrat Herbert Gebauer für den Zweckverband für weiterführende Schulen wird GR/GRìn ..................................... mit sofortiger Wirkung bestellt.

Diskussionsverlauf

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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14. Beschlüsse des Gemeinderates und der Ausschüsse; Zwischenstand bzgl. der noch nicht abgeschlossenen Beschlüsse aus den öffentlichen Sitzungen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	informativ	14

Sachverhalt

Beschlussvorschlag

Diskussionsverlauf

GR Wauthier beanstandet, dass in der Aufstellung „Noch nicht abgeschlossene Beschlüsse“ der Beschluss zur Schaffung eines Grundwasseraltasses fehlt.

GR Gebauer beanstandet, dass in der Aufstellung „Noch nicht abgeschlossene Beschlüsse“ der Beschluss zur Ausschilderung von sicheren Parallelrouten für Radfahrer zur Römerstraße fehlt.

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15. Verschiedenes

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö	informativ	15

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15.1. Hinweis auf die Veranstaltung "Verzicht auf geplante Änderung des Kommunalwahlrechts" im Landtag

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö		15.1

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Diskussionsverlauf

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15.2. Umbau Bahnhof Gilching-Argelsried - Einbau Rundbogenfenster

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat	Sitzung des Gemeinderates	05.12.2017	ö		15.2

Finanzielle Auswirkungen

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt

im Vermögenshaushalt

im Haushaltsplan nicht veranschlagt

Haushaltsansatz

Haushaltsstelle

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Diskussionsverlauf

Bauamtsleiter Herr Huber teilt mit, dass die Rundbogenfenster erheblich m ehr Kosten verursachen würden und aufgrund des Immissionsschutzes schmalere Fenster als geeigneter erschienen.