Vorspann
Insgesamt ist die kommunale Tätigkeit im Jahr 2020 durch die Corona-Pandemie in einer seit Jahrzehnten ungewohnten Art und Weise belastet gewesen. Die ständigen Neuerungen und damit die Abkehr von gewohnten Arbeitsabläufen und Beachtung immer neuer Regeln haben jede Tätigkeit z.B. in der Verwaltung oder die Arbeit in den Kindertageseinrichtungen enorm zusätzlich belastet. Viele Tätigkeiten, die ansonsten in gewohnten Bahnen erledigt werden können, haben neben Kreativität und Umdenken (z.B. Ferienspaß, kulturelle Veranstaltungen, Freibadbetrieb, Stadtratssitzungen, Bürgerbeteiligung etc.etc.) auch aufgrund deutlich gestiegener Anfragen aus der Bürgerschaft/Vereinen zusätzlichen Verwaltungsaufwand (z.B. Hygienepläne) erfordert. Ebenso deutlich hat die Belastung unserer Führungskräfte zugenommen.
Dazu sind zur Vermeidung von Kontakten und Infektionen oder für den Fall eines tatsächlichen positiven Befundes mehr Mitarbeiter der Stadt als üblich im Krankenstand gewesen oder waren z.B. durch getrennte Arbeitsteams, Heimarbeit oder Änderung der Anwesenheitszeiten nicht im üblichen Umfang am gewohnten Arbeitsplatz tätig. Dies hat alle Bereiche der Stadt wie die Verwaltung, Bauhof Stadt und Stadtwerke, Kindertageseinrichtungen, Bücherei, Kultur- und Fremdenverkehrsamt und viele weitere Einrichtungen betroffen. Deshalb gelang es trotz allen Engagements nicht immer, alle Anliegen oder Anfragen in der gewohnten Zeit zu bearbeiten. Auch bei Maßnahmen, die aktive Bürgerbeteiligung erfordern, kam es zu Verzögerungen.
1. Finanzen
Das Gesamtvolumen des Haushaltes 2020 mit Wirtschaftsplan der Stadtwerke beträgt 40.525.900 €; davon wurden bisher knapp 26 Mio. € (63,66 %) abgewickelt.
Das Haushaltsjahr 2019 hat mit einem Überschuss von rund 491 T€ abgeschlossen. Dieser Überschuss wurde an die Rücklage abgeführt (ausgegangen wurde von einem Sollüberschuss von 0 €).
Verwaltungshaushalt:
Die Ausgaben im Verwaltungshaushalt blieben bisher insgesamt weitgehend im Rahmen der Haushaltsansätze, da zu Beginn der Corona Krise darauf hingewiesen wurde, nur Anschaffungen zu tätigen, die zur Aufrechterhaltung des Dienstbetriebes dienen und wirklich notwendig sind.
Bei den Einnahmen im Verwaltungshaushalt zeichnet sich folgendes Bild ab:
Die Gewerbesteuereinnahmen liegen derzeit bei 2,66 Mio. €, was einer Mehreinnahme gegenüber dem Ansatz (2,3 Mio. €) um rd. 360.000 € entspricht. Da die zu erwartenden Gewerbesteuereinnahmen nur sehr schwer zu prognostizieren sind, wird der Haushaltsansatz grundsätzlich vorsichtig gebildet. Die Einnahmen liegen daher im Rahmen des Erwarteten und sind durch evtl. Rückzahlungen unter anderem aufgrund der Corona Krise keinesfalls gesichert.
Mit Bescheid vom 27.10.2020 wurden uns die Beteiligungsbeträge an der Einkommensteuer und Umsatzsteuer für das 3. Quartal 2020 mitgeteilt. Nach einer Hochrechnung auf Basis dieser Zahlen für das restliche Haushaltsjahr ist davon auszugehen, dass die Haushaltsansätze in diesem Jahr bei Weitem nicht erreicht werden können. Mit Einbußen ist im 6-stelligen Bereich zu rechnen. Über bereits angekündigte etwaige Kompensationszahlungen aufgrund der Corona-Krise ist zum jetzigen Zeitpunkt noch nichts bekannt.
Zum Ausgleich von Gewerbesteuermindereinnahmen in Folge der COVID-19-Pandemie hätte die Stadt Heilsbronn – bei Bedarf - einen Antrag stellen können, diese durch Bund und Land auszugleichen. Dafür wurden insgesamt 2,398 Mrd. bereitgestellt. Mit diesen Kompensationsmitteln konnten nun die gemeldeten Gewerbesteuermindereinnahmen (rund 2,175 Mrd. Euro) und die Mindereinnahmen bei der Spielbankabgabe (rund 2,7 Mrd. Euro) vollständig ausgeglichen werden. Darüber hinaus standen noch Restmittel in Höhe von 220,6 Mio. Euro zur Verfügung, die nun ebenfalls als Zuweisungen nach dem Anteil der Stadt am Gesamtaufkommen der Gemeindeschlüsselzuweisungen (2,593 Mrd. Euro) verteilt wurden. Auf die Stadt Heilsbronn entfallen dabei 257.939 €, die bereits vereinnahmt werden konnten.
Die Einnahmen aus der Grundsteuer A und B liegen im Bereich der Haushaltsansätze (plus rd. 30 T€).
Kassenkredite mussten bisher nicht aufgenommen werden.
Vermögenshaushalt:
Die im Vermögenshaushalt der Stadtwerke vorgesehene Kreditaufnahme in Höhe von 580.000 € wurde im August 2020 abgerufen. Entnahmen aus den Rücklagen wurden bisher nicht vorgenommen.
Von den veranschlagten Zuwendungen (inkl. Haushaltsreste) in Höhe von insgesamt 6.304.400 € sind bisher 4.306.562,55 € (71,48 %) eingegangen.
Zum Fortschritt der einzelnen Investitionsmaßnahmen darf auf die folgenden Ausführungen der Fachreferate verwiesen werden.
Datenschutz und Informationssicherheit
In der Stadtratssitzung vom 18.11.2020 wurde aufgrund der erhöhten Anforderungen der EU-Datenschutzgrundverordnung vom 25.05.2018 beschlossen, mit dem Landratsamt Ansbach einen öffentlich-rechtlichen Vertrag bzgl. der interkommunalen Zusammenarbeit im Bereich Datenschutz und Informationssicherheit zu schließen. Gegenstand des Vertrages ist die Stellung eines/r externen Datenschutz- sowie Informationssicherheits-beauftragten durch das Landratsamt Ansbach für die interessierten Kommunen im Landkreis Ansbach gegen Entgelt.
2.Planen und Bauen
Trotz der Pandemiebeschränkungen ist bisher keine signifikante Stagnation der eingereichten Bauanträge festzustellen. Besonders das weiterhin hohe Interesse nach Wohnungsbauland macht dies deutlich. Die laufenden städtischen Baustellen sind auf der Homepage unter „Heilsbronn-baut-um“ veröffentlicht.
2.1.Baumaßnahmen im Überblick
|
Neugestaltung Marktplatz mit Abteigasse
|
Abgeschlossen
|
|
Sanierung Hauptstraße incl. Umsetzung neuem Parkplatzkonzept
|
Das Parkplatzkonzept wird unter Berücksichtigung der bisher eingegangenen Rückmeldungen weiterentwickelt. Sobald es die Pandemie zulässt werden die Gespräche mit den betroffenen Eigentümern ebenso wie die Abstimmung mit dem Arbeitskreis der Gewerbetreibenden fortgesetzt. Danach wird eine Bürgerversammlung zu diesem Thema aufgeschient. Auf dieser Basis kann dann die Ausschreibung der Maßnahme erfolgen.
|
|
|
|
|
Wohnmobilstellplätze
|
Die Genehmigung zur Umsetzung wurde mit Bauantrag bzw. Nutzungsänderung durch SG 22 Planen und Bauen beantragt. Die Genehmigung des Landratsamtes liegt seit 03.12.20 vor.
|
|
Bebauungsplan Herbststraße
|
Langwierige und aufwändige Abstimmungen konnten beendet werden; der Durchführungsvertrag ist abgeschlossen, notariell beurkundet und der Satzungsbeschluss zur Änderung des Bebauungsplanes B 8 konnte gefasst werden.
|
|
Bereitstellung von Mittagsbetreuungsräumen im ehemaligen Hausmeisterhaus (Nürnberger Straße 7)
|
Abgeschlossen
|
|
Neu geschaffene Kinderbetreuungseinrichtung KiTa Sonnenblume
|
Abgeschlossen
|
|
Straßenbaumaßnahme Sportplatzstraße
|
Straßenbauarbeiten wurden bereits 2019 abgeschlossen, die Fertigstellung des Gehweges erfolgte Ende 2020
|
|
Sanierung Blumenstraße incl. Wasserleitung und Kanal
|
Die Maßnahme ist aufgeschient. Ihre Umsetzung wurde auf Wunsch der betroffenen Anlieger auf das Frühjahr 2020/21 verschoben.
|
|
Sanierung (Abriss) Ansbacher Straße 10
|
Nach dem bei den vorgesehenen Sanierungsmaßnahmen erhebliche, unvorhergesehene und verdeckte Bausubstanzmängel aufgedeckt wurden, übersteigen die Sanierungskosten den Sanierungsaufwand überdimensional, deshalb wurde der Abriss durch den Stadtrat entschieden. Hierzu laufen die Planungen und Förderanträge zur Schaffung von zusätzlichen Parkplätzen.
|
|
Abwasseranlage Müncherlbach
|
Die Druckleitung wurde bereits verlegt. Weitere Tiefbauarbeiten im Bereich der Kläranlage Müncherlbach werden bis Mitte 2021 ausgeführt. Die Fertigstellung der Gewerke Maschinen- und Elektrotechnik sollen bis Ende 2021 abgeschlossen sein.
|
|
Erweiterung der Inertabfalldeponie Trachenhöfstatt
|
Die bauliche Umsetzung des 2. Bauabschnittes der Inertabfalldeponie Trachenhöfstatt befindet sich in der Vorbereitung. Eine Durchführung wird für 2021 geplant.
|
|
Park & Ride Offensive an Bahnhöfen für Fahrradabstellanlagen am Bahnhof Heilsbronn
|
Es wurden 6 verschieden Standorte für ein Flächenprüfkonzept aufgenommen, auch mit verschiedenen Varianten von Fahrradständer wie z.B. Reihenbügelanlage, einseitig und beidseitig sowie Doppelstockanlage, darüber hinaus ist auch eine Sammelschließanlage mit aufgelistet. Hier ist erst im Vorfeld zu klären welche Auswirkungen seitens der dort gegebenen Bodenbelastungen zu erwarten sind und welche Förderzusagen hier zum Tragen kommen, Kommunale-Richtlinie des BMU (70%) und Förderprogramme der Landesförderung (25%).
|
2.2 Baugebiet B5 „Am Mühlbuck“ in Bürglein
Die Erschließungsarbeiten im Bereich der neuen Baugrundstücke sind weitgehend abgeschlossen. Die Gabionenwand mit der Treppenanlage und dem behindertengerechten Fußweg, auf der Südseite des Bebauungsgebietes können erst mit den zusätzlichen anstehenden Stützwandarbeiten, auch im Bereich Zufahrtstraße abgeschlossen werden.
Ab sofort besteht die Möglichkeit die Bauantragsunterlagen mit allen erforderlichen Anlagen bei der Stadt Heilsbronn einzureichen. Erste Bauanträge sind bereits bearbeitet.
Von den 21 verfügbaren Baugrundstücken sind lediglich noch 2 Grundstücke frei.
3. Schulen und Kindergärten
3.1 Grundschulen Heilsbronn
Im Rahmen des KIP Programmes (80 % Förderung) wurde eine Teil-Sanierung der Turnhalle an der Grundschule Heilsbronn angegangen.
Die Raumkapazitäten in den Grundschulen sind sehr knapp. Unsere Prognosen zur Entwicklung der Schülerzahlen treffen bisher zu, wenngleich die künftigen Zahlen aufgrund der erwarteten, aber noch nicht begonnenen Bautätigkeit (vor allem verschiedene Mehrfamilienhäuser) zeitversetzt erreicht werden. In der Grundschule Heilsbronn werden mit 4 Eingangsklassen insgesamt 13 Klassen, dies ist eine Klasse mehr als bisher, erreicht.
Die mobilen Raumreserven auf dem Schulgelände in Heilsbronn werden weiter benötigt.
Die bereits zum Entwurf entwickelte Planung zur Erweiterung des Schulgebäudes in Heilsbronn wurde durch die Hinzuziehung der «LernLandSchaft» nochmals überarbeitet. Damit wird dem besonderen Baukörper und der vielseitigen Nutzung Rechnung getragen.
Das Förderprogramm „Sonderbudget Leihgeräte (SoLe)“ wurde Anfang Oktober 2020 aufgestockt. Die beiden Grundschulen erhalten noch einmal 43 % (rd. 8.000,00 €) vom bisher genehmigten SoLe (gesamt 18.527,00 €) für die Beschaffung von zusätzlichen mobilen Endgeräten (Tablets inkl. Zubehör).
Für Bürglein liegen die Untersuchungen und Kostenermittlungen für eine Instandsetzung des Schulgebäudes vor; diese wurde am 16.09.2020 dem Stadtrat und den anwesenden Bürgern vorgestellt. Corona-bedingt musste im 2. Halbjahr 2019/2020 eine Notbetreuung in Räumen des Gemeindehauses in Bürglein eingerichtet werden. Diese Räume wurden von der Kirchengemeinde unbürokratisch zur Verfügung gestellt.
3.2 Kindertagesstätten
Der im Herbst 2017 fertig gestellte Erweiterungsbau Peter Pan mit 4 Gruppen, die beiden angegliederten Provisorien sowie die zum Jahresbeginn gestartete, neue städt. Kindertagesstätte «Sonnenblume» sind, ebenso, wie die weiteren Kindertagesstätten in Heilsbronn, fast vollständig ausgebucht. Da ein weiterer Anstieg der zu betreuenden Kinder in nächster Zeit absehbar ist und die Provisorien nicht dauerhaft betrieben werden können, wurde von der Kindertagesstättenaufsicht eine 8-Gruppige Kindertagesstätte befürwortet, die vorwiegend Krippenkinder aufnehmen soll. Geplant wird diese Einrichtung in der Bauhofstraße.
An der Grundschule Heilsbronn müssen für den Hort auch zum Schuljahresbeginn 2020/21 ergänzend wieder Räumlichkeiten außerhalb der Horträume im Obergeschoss bereitgestellt werden.
4. Breitbandversorgung
Der Stadtrat Heilsbronn hat am 22.07.2020 beschlossen, den weiteren Breitbandausbau im gesamten Stadtgebiet weiter voran zu treiben.
Dazu wird sich die Stadt Heilsbronn am Förderverfahren nach der Bayerischen Gigabitrichtlinie beteiligen. Ziel dieses Förderprozesses ist es, jeden privaten Haushalt mit mindestens 200 Mbit/s und jeden gewerblichen Anschluss mit mindestens 1 Gbit/s zu versorgen.
Am 02.12.2020 wurde darüber hinaus beschlossen, eine Wegenutzungsvereinbarung der Deutschen Glasfaser Wholesale GmbH in Aussicht zu stellen. Die Deutsche Glasfaser beabsichtigt, eine Marktuntersuchung durchzuführen und im Falle eines positiven Ergebnisses eine Glasfaserinfrastruktur (FTTH) für diejenigen Stadtteile zu errichten und zu betreiben, in denen dies wirtschaftlich darstellbar ist. Die Stadt Heilsbronn hat sich an diesem Ausbauvorhaben finanziell nicht zu beteiligen.
Auf der Homepage der Stadt Heilsbronn kann sich jedermann über die aktuell vor Ort verfügbaren Bandbreiten informieren.
5. Kultur & Städtepartnerschaften, Tourismus
5.1 Städtische Veranstaltungstermine im Jahr 2020
Folgende Veranstaltungen konnten glücklicherweise planmäßig stattfinden:
- 4. Jan Neujahrskonzert
- 6. Feb Lichtmessmarkt
- 15. Feb Seniorenfasching (Kernfranken)
- 26. Feb – 1. März Freizeitmesse Nürnberg (Kernfranken)
- 26. – 28. Juni Kultur im Kreuzgang (2x Kino)
- 5. Juli Klassik im Garten
- 24. Juli – 7. Sep Ferienspaß „light“ (10 Angebote)
- 13. Sep Tag des offenen Denkmals (Führungen)
- 11. Okt 2. Hohenzollerntag (Führungen)
Spontan umgesetzt haben wir:
- 17. Juli Chansonkonzert in Kooperation
mit dem Freundeskreis „Les Amis d’Objat“
- 22. – 23. August Sommerkino
Folgende Veranstaltungen mussten leider entfallen und werden teils 2021 nachgeholt:
- 17. März Azubimesse in der HZH (Kernfranken)
- 18. April Tanz in den Mai für Senioren (Kernfranken)
- 25. April 60 Jahre Stadtkapelle – Frühjahrskonzert
- 8. Mai 75 Jahre Frieden - Gedenkveranstaltung
- 10. Mai Eröffnung Marktplatz
- 13. Juni Altmühltal Classic Sprint
- 17. Juli – 19. Juli Stadtfest
- 12. Sep Karpfenlust am Klosterweiher
- 08. – 12. Okt Kirchweih
- 14. Nov Herbstkonzert der Stadtkapelle
- 21. Nov Herbsttanz für Senioren (Kernfranken)
- 25. Nov Kathreinmarkt
- 4. – 6. Dez Weihnachtsmarkt
5.2 Kernfranken (Touristischer Bereich)
Nachdem der Seniorenfasching und die Teilnahme an der Freizeitmesse in Nürnberg im Februar noch durchgeführt werden konnten, mussten anschließend alle Veranstaltungen und Treffen der Allianz abgesagt werden. Teilweise konnten zwar erste Ideen für ein zweites Kernfrankenfest 2021 in Neuendettelsau gesammelt, aber alle weiteren touristischen Projekte mussten leider ruhen.
5.3 Ferienspaß-Aktion
Das diesjährige Programm könnte leider aufgrund der aktuellen Situation in diesem Jahr nicht wie gewohnt ablaufen. Der Ferienspaß wurde offiziell nicht abgesagt und so konnten einige wenige Vereine eine Veranstaltung unter Einhaltung der Hygienevorschriften durchführen (z.B. Kino, Einzelsport, Basteln und Werken). Insgesamt waren es 8 Veranstaltungspunkte von 7 Veranstaltern. 71 Kinder hatten sich angemeldet (36xMädchen, 35x Jungs)
5.4 Städtepartnerschaft mit Objat
Der Praktikantenaustausch so Gegenbesuch aus Objat fand dieses Jahr wegen Corona nicht statt. Wir hoffen 2021 gemeinsam mit «Les Amis d`Objat» die Partnerschaft wieder beleben zu können.
5.5. Öffentlichkeitsarbeit
Die Neuauflage der Neubürgerbroschüre liegt nun vor und wird in den kommenden Wochen an alle Haushalte verteilt. Die Verwaltung hat sich bemüht die Verbesserungsvorschläge bezüglich der letzten Auflage (2014) aufzunehmen und hofft, dass nun das breite Spektrum der Stadtkultur mit seinen Vereinen wiedergegeben wird.
Des Weiteren verfolgte die Verwaltung die aktive Anzeigenschaltung in verschiedenen Magazinen, die Neuauflage von Broschüren und die Umsetzung des Stadtrundganges. Neben touristischen Kooperationen mit Nachbargemeinden (z.B. Kernfranken, Cadolzburg, Lehrberg) lag der Fokus ebenso auf der Bewerbung des Gästeführerkreises.
5.6 Wochenmarkt
Seit dem 17.07.2020 findet regelmäßig am Freitag von 12.00 – 17.00 Uhr der Heilsbronner Wochenmarkt am Marktplatz statt. Trotz der Corona-Auflagen dürfen Wochenmärkte stattfinden, da diese der Grundversorgung dienen. Auf einen Veranstaltungscharakter (Musik o.ä.) wird selbstverständlich verzichtet und ein entsprechendes Hygienekonzept liegt vor.
Mittlerweile präsentieren zahlreiche regionale Marktbeschicker*innen ihr buntes Angebot. Von vielen Seiten wird der Wochenmarkt gelobt und auch die Händler zeigen sich mit der Resonanz in Heilsbronn sehr zufrieden.
5.7 Sonstiges
Das Amt für Kultur und Tourismus hat auf die Corona-Pandemie regiert und sorgt zusammen mit den Kulturschaffenden für abwechslungsreichen kulturellen Inhalt auf der städtischen Homepage. Alle Akteure haben hier die Chance ihre Werke oder Arbeiten digital der Öffentlichkeit zu präsentieren, um somit weiterhin die Verbindung zum Publikum halten zu können.
Die abgesagten städtischen Veranstaltungen werden zu gegebener Zeit nachgeholt. Zukünftige Termine werden so weit möglich gemäß den Hygienevorschriften umgesetzt.
6. Stadtwerke
Stromvertrieb:
- Keine Strompreiserhöhung 2021! Preise bleiben stabil!
- Versorgung auch von Kunden aus den Stadtteilen mit Strom
- Motto: Mit uns haben Sie Heimvorteil!
Notwendige Investitionen in die Strom- und Wasserversorgung wurden entschieden bzw. auf den Weg gebracht und sind in der Ausführung bzw. wurden abgeschlossen
Wasserversorgung/Stromversorgung
- Deckenabdichtung Trinkwasserbehälter Hochbehälter; abgeschlossen.
- Winter 20/21: Ausschreibung Sanierung des Brunnen 5 (Stockwerkstrennung)
- Bau einer Wasserleitung von Gewerbegebiet B43 Bauhofstraße bis Weiterndorf (Ringschluss) Maßnahme wurde im Frühjahr 2020 abgeschlossen
- Regenerierung Brunnen 6, Ende Juni 2020 abgeschlossen
- Austausch Filtermaterial W-Werk A-Container, Ende Juni 2020 abgeschlossen
- Investitionen und Unterhaltsarbeiten Hauptrohrnetz/Hausanschlüsse
- Investitionen und Unterhaltsarbeiten in das Niederspannungs-Ortsnetz/Hausanschlüsse 400V
- Sanierung Mittelspannungskabel 20kV, St.-Gundekar-Straße zur Trafostation Pfarrer-Hausmann Straße, Rest im Frühjahr 2021
- Sanierung Mittelspannungskabel 20kV, Trafostation Festplatz zur Trafostation Sportplatzstraße, abgeschlossen
- Erstellung und Sanierung von Hausanschlüssen Strom- und Wasser im Versorgungsgebiet
Elektromobilität:
- Aufbau einer Infrastruktur; Bau von 2 zusätzlichen Ladesäulen,
Standorte Parkplatz Hohenzollernhalle und Parkplatz Ansbacher Straße Förderbescheid erhalten, Projektzeitraum 1 Jahr, Ausführung ab voraussichtlich Februar 2021
- Sanierung der Straßenbeleuchtung, Umstellung auf LED, Antrag auf Förderung, Förderbescheid erhalten, Ausführung 2021
Vertrieb:
- Digitalisierung: Kundenportal 2021, Erreichbarkeit 24h, Servicequalität
- Homepage: Neuer Info-Punkt: Energiespar-Tipps
Messstellenbetrieb:
- Planung des Rollouts für intelligente und moderne Zähler;
- Umsetzung der Vorgaben der Bundesnetzagentur
Freibad Heilsbronn:
- Aufstellung eines Garten- und Gerätecontainer
- Erneuerung der Durchschreitebecken
- Instandsetzung der vorhandenen Beckenabdeckung
- Erneuerung Chlorgaswarnanlage
- Corona Auflagen: Maßnahmen- und Hygieneplan, ca. 21T Besucher
7. Statistik
7.1. Einwohnerzahlen
Von Ende 2019 bis zum Ende des Jahres ist die Zahl der Heilsbronner Bürger von 9.772 auf 9.816 gestiegen. (Stand: 08.12.2020)
7.2. Standesamt (Stand 08.12.2020)
Geburten hatten wir in diesem Jahr bisher 100 (2019: 88)
Eheschließungen 46 (2019: 50)
Sterbefälle 103 (2019: 109)
7.3. Gewerbewesen (Stand: 08.12.2020)
Gewerbeanmeldungen: 76 (2019: 104)
Gewerbeabmeldungen: 60 (2019: 84)
Erster Bürgermeister Pfeiffer bedankt sich beim Stadtratsgremium sowie bei der Verwaltung für die gute und konstruktive Zusammenarbeit.
Besonderer Dank geht auch an alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadt für das Engagement in der Pandemiezeit.
Er dankt der Bevölkerung für das bisher gezeigte Verständnis in dieser Zeit und bittet weiter um Zusammenhalt, gegenseitige Rücksichtnahme und wünscht viel Zuversicht.
Dient zur Kenntnis.