Datum: 22.01.2019
Status: Abgeschlossen
Sitzungsort: Galerie im Rathaus
Gremium: Finanz- und Personalausschuss
Körperschaft: Stadt Herrieden
Nichtöffentliche Sitzung
Öffentliche Sitzung, 16:18 Uhr bis 17:20 Uhr


Öffentliche Sitzung

TOP-Nr. Bezeichnung
1 Begrüßung
2 Bekanntgaben
3 Genehmigung der Sitzungsniederschrift vom 13.12.2018
4 Vermögenshaushalt 2019
5 Verwaltungshaushalt 2019 - Steuereinnahmen/Zuweisungen
6 Anfragen

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1. Begrüßung

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Finanz- und Personalausschuss (Stadt Herrieden) Finanz- und Personalausschuss 22.01.2019 ö 1

Sachverhalt

Zweiter Bürgermeister Manfred Niederauer begrüßt die Mitglieder des Finanz- und Personalausschusses . Er teilt mit, dass Herr Brandl dienstlich verhindert ist und er somit die Sitzungsleitung übernimmt. Herr Niederauer stellt fest, dass zur Sitzung ordnungsgemäß geladen wurde und der Finanz- und Personalausschuss beschlussfähig ist.

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2. Bekanntgaben

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Finanz- und Personalausschuss (Stadt Herrieden) Finanz- und Personalausschuss 22.01.2019 ö 2

Sachverhalt

Kämmerer Meyer erläutert die aufliegende Pressemitteilung vom 10.01.2019 des Bayerischen Städtetages hinsichtlich der in der Vorwoche stattgefundenen Verhandlungen zum kommunalen Finanzausgleich. Er stellt die Auswirkungen heruntergebrochen auf den Haushalt der Stadt Herrieden dar und beantwortet sich daraus ergebende Fragen.    

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3. Genehmigung der Sitzungsniederschrift vom 13.12.2018

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Finanz- und Personalausschuss (Stadt Herrieden) Finanz- und Personalausschuss 22.01.2019 ö 3

Sachverhalt

Den Gremiumsmitgliedern wurde mit der Ladung das Protokoll der öffentlichen Sitzung vom 13.12.2018 übersandt. Es bestehen keine Einwände gegen das Protokoll.  

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Einstimmig angenommen

Abstimmungsbemerkung
Stadtrat Max Heller war nicht anwesend.

Dokumente
Download FPA_13.12.2018_Protokoll.pdf

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4. Vermögenshaushalt 2019

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Finanz- und Personalausschuss (Stadt Herrieden) Finanz- und Personalausschuss 22.01.2019 ö 4

Sachverhalt

Jeweils eine aktualisierte Fassung des Vermögenshaushaltes (Stand 15.01.2019) und der Bauprojektliste (Stand 15.01.2019) wurde erstellt. Aus technischen Gründen können die Aufstellungen erst ab dem 18.01.2019 ins RIS eingestellt werden. Eine papiermäßige Übersendung erfolgt ebenso zu diesem Termin.
 
Entsprechend der Vorgabe des FPA´s vom 13.12.2018 wurden Stichtagsbezogen (15.01.2019) die entsprechenden Haushaltsausgabenreste der Maßnahmen der Bauprojektliste und der restlichen vermögensrelevanten Ansätze festgeschrieben. Die Summe der Haushaltsausgabereste, welche aus dem laufenden Haushalt 2018 nach 2019 übertragen wurden (Stichtag: 15.01.2019) beläuft sich gemäß des Haushalts- und Kassenprogramms (HKR) auf 4.044.296,38 € (Vorjahr: 4.141.170,47 €). Die Summe der Haushaltseinnahmereste (=ausschließlich Förderung Stadtschloss) auf 1.481.654,43 € (Vorjahr: 1.299.344,03 €).

Entsprechend der Sitzung vom 13.12.2018 wurden folgende Änderungen im Vermögenshaushalt eingearbeitet:

HHSt.
0600.9400        Hochbaumaßnahme Rathaus
Für einen Aufzug sind noch 100.000 € in Ansatz zu bringen.
1300.9350        FFW – Erwerb bewegliches Anlagevermögen
Der Ansatz ist auf 301.000 € zu erhöhen. Für einen gebr. Vito (FFW RZ MTW) erscheinen 25.000 € als realistisch.
1400.9400        Katastrophen- u. Zivilschutz
Der Ansatz ist auf 105.000 € zu erhöhen. Für einen Rettungsstandort sollen 80.000 € bereitgestellt werden.
3400.9350        Heimatpflege
Der Ansatz von 20.000 € für „Kunst im Ort“ ist zu hinterfragen (JKSTP-Beschluss?)
3600.9500        Naturschutz und Landschaftspflege
Der Ansatz ist auf 0 € zu korrigieren.
3650.3610 und 9530 Stadtschloss (Förderansatz und Sanierungsaufwand)
Kämmerer Meyer erläutert, dass in der SR-Sitzung vom 13.12.2017 Herr Ziegler vom Büro Focus den Anteil der Landesförderung auf insgesamt 2,0 Mio. € prognostiziert hat. Es wird hier von einer Förderquote von 60 % ausgegangen. Genaueres kann man erst nach Abhaltung der geplanten Förderkonferenz sagen. Davon wurden im Haushaltsjahr 2017 bereits 720.000 € in Ansatz gebracht, sodass für 2019 noch ein Anteil von 1.280.000 € in Ansatz zu bringen ist. Der Rest des Ansatzes 2019 auf 1,5 Mio. € sind für die bereits bekannten Kostenmehrungen aus dem Jahr 2018.
4600.9400        Jugendzentrum
Der jährliche Pauschalansatz ist zu streichen.
4640.9400        Kindergarten Oberschönbronn
Der Ansatz ist auf 20.000 € zu erhöhen (siehe BUL – Außenanlage).
4641.9400        Kindergartenwesen/Planung/Neubau
Der Ansatz ist auf 200.000 € zu reduzieren.
Finanzplanung: 2020: 1,5 Mio. € und 2021: 800.000 €.
4645.9400        Kindergarten Neunstetten – Instandsetzungen
Der jährliche Pauschalansatz von 1.000 € ist zu streichen.
6150.9402        Klimaschutzkonzept
Der jährliche Pauschalansatz von 5.000 € ist zu streichen.
6200.3401        Baulandumlegung
Der jährliche Pauschalansatz von 2.500 € ist zu streichen.
6200.9321        Erwerb v. Grundstücken – Baulandumlegung
Der jährliche Pauschalansatz von 5.000 € ist zu streichen.
6300.3501        Kostenbeiträge-Ablösungsbeiträge für Kfz-Stellplätze
Der jährliche Pauschalansatz von 6.000 € ist zu streichen.
6300.9320        Straßen/Wege Grunderwerb u. Entschädigungen
Der jährliche Pauschalansatz von 5.000 € ist zu streichen.
6750.9350        Straßenreinigung – Erwerb bewegliches Anlagevermögen
Der jährliche Pauschalansatz von 2.000 € ist zu streichen.
7001.3611        Abwasseranlage Herrieden- Zuschüsse vom Land
Der Ansatz ist auf 0 € zu setzen.
7910.9400        Verkehrsförderung – Aufstellung von Wartehäuschen
Der Ansatz ist auf 20.000 € zu erhöhen (Antrag FW Mitfahrerbänke v. 04.12.2018)
8150.9519        Wasserversorgung Herrieden – Zählertausch Hochbehälter
Der jährliche Pauschalansatz von 2.000 € ist zu streichen.
8150.9552        Wasserversorgung – Sanierung Hohenberg
Der jährliche Pauschalansatz von 2.000 € ist zu streichen.
8170.9500        Windkraftpotentialanalyse
Der jährliche Pauschalansatz von 2.000 € ist zu streichen.
8550.9320        Forstwirtschaftliche Unternehmen – Erwerb von Waldgrundstücken
Der jährliche Pauschalansatz von 2.500 € ist zu streichen.
8550.9350        Forstwirtschaftliche Unternehmen – Erwerb bewegliche Anlagevermögen
Der jährliche Pauschalansatz von 500 € ist zu streichen.
8800.9350        Grundstücke – Erwerb von beweglichem Anlagevermögen
Der jährliche Pauschalansatz von 1.000 € ist zu streichen.
8800.9403        Sanierung Wohngebäude – Ungarndeutsche Straße
Aufgrund der Sanierung der Garagen sollen die Verwaltung eine Mieterhöhung prüfen.
9100.9900        Geldanlagen, Zinsen – Kreditbeschaffungskosten
Der jährliche Pauschalansatz von 2.500 € ist zu streichen.


Weitere zum Teil aus der Sitzung vom 13.12.2018 bedingte Veränderungen/Ergänzungen bzw. aufgrund in der Zwischenzeit entstandener neuer Erkenntnisse:

  • Die Aufstellung der eingegangenen Förderanträge wurde aktualisiert. Die entsprechenden Beträge finden unter den angegebenen Haushaltsstellen ihren Niederschlag (neuhinzugekommene Anträge sind in der Liste rot vermerkt).

Der FPA befasst sich mit den Ansätzen des Vermögenshaushaltes. Er stellt fest, dass die Anregungen der KFZ-Arbeitsgruppe auf Anschaffung von verschiedenen KFZ´s noch nicht im Haushaltsplan ihren Niederschlag gefunden haben.

Folgende Ergänzungen sind im Vermögenshaushalt deshalb noch aufzunehmen:

HHSt.        6300.9350        KFZ-Anschaffung Bauhof:
Der Ansatz wird um 47.000 € auf 47.000 €erhöht.
HHSt. 5800.9350        KFZ-Anschaffung Gärtnerei:
Der Ansatz wird um 19.500 € auf 44.500 € erhöht.
HHSt. 4640.9350        KFZ-Anschaffung KiGa Oberschönbronn
Der Ansatz wird um 41.500 € auf 42.500 € erhöht.
HHSt. 0600.9350        KFZ-Anschaffung Rathaus:
Der Ansatz wird um 42.500 € auf 52.500 € erhöht.

Ausschussmitglied Robert Goth beantragt nachstehende Aufnahme in den Haushalt.
Das Gremium stimmt zu.
HHSt. 6300.9411        Straßen; Querungshilfe Rauenzell
Der Ansatz wird um 10.000 € auf 390.000 € erhöht.


   

Dokumente
Download FPA_22.01.2019_Förderanträge_15.01.2019.pdf
Download HH2019_FPA22.01.2019_Bauprojektliste.pdf
Download HH2019_FPA22.01.2019_VermHH_Entwurf.pdf

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5. Verwaltungshaushalt 2019 - Steuereinnahmen/Zuweisungen

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Finanz- und Personalausschuss (Stadt Herrieden) Finanz- und Personalausschuss 22.01.2019 ö 5

Sachverhalt

Den Mitgliedern des Gremiums wurde mit der Ladung ein Auszug des Verwaltungshaushaltes (Seite 89), aus welchem die zu erwartenden Steuereinnahmen bzw. Staatlichen Zuweisungen und Beteiligungsbeträge für das Haushaltsjahr 2019 ersichtlich sind, übersandt und parallel dazu ins RIS eingestellt. Kämmerer Meyer erläutert die Aufstellung und verweist bei dem Ansatz auf verschiedene im RIS hinterlegte Tabellen.
Das Gremium hinterfragt und diskutiert die Einnahme-Haushaltsansätze.  Die von der Verwaltung angesetzten Einnahmeerwartungen werden als realistisch bestätigt.   

Dokumente
Download HH2019_FPA22.01.2019_GewerbesteuerAnsatz_2019.pdf
Download HH2019_FPA22.01.2019_VerwHH_Steuereinnahmen.pdf

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6. Anfragen

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Finanz- und Personalausschuss (Stadt Herrieden) Finanz- und Personalausschuss 22.01.2019 ö 6

Sachverhalt

Ausschussmitglied Johann Heller fragt an, ob sich der FPA losgelöst von den jährlichen Haushaltsberatungen, während des Jahres treffen könne, um sich intensiver mit den mittelfristig anstehenden größeren Investitionen befassen kann. Stadtrat Max Heller unterstützt dieses Anliegen. Das Gremium erachtet eine separate Ausschusssitzung im Oktober eines Jahres als zielführend um künftige Szenarien losgelöst vom Druck des zu erstellenden Haushaltes, durchzuspielen.

Datenstand vom 15.07.2019 14:39 Uhr