Der Verkehrsvertrag des PPA-Linienbündels läuft zum 11.12.2021 aus, weshalb die MVV-Regionalbuslinien 460, 461, 462 und 464 in der Aufgabenträgerschaft der Gemeinden Poing, Pliening und Anzing im Jahr 2020 neu ausgeschrieben werden müssen.
Unter Beachtung der vorgegebenen Fristen ist im September 2019 die Veröffentlichung der Vorabbekanntmachung zur Ausschreibung notwendig.
Nicht enthalten sind naturgemäß die Themen, die nicht den PPA allein betreffen. Als Beispiele können der Expressbus zur Messe München oder ein Direktbus nach Ebersberg genannt werden. Hier ist zunächst die Beschlusslage der Nahverkehrsplanung des Landratsamtes (Sitzung des Kreistages im Dezember 2019) abzuwarten. Die diesbezüglichen Wünsche der Gemeinde Poing wurden in einer Planungsveranstaltung mit MVV Consult bereits genannt und in das entsprechende Protokoll aufgenommen.
Erweiterungen der Linienbündelausschreibung des PPA sind auch in einem gewissen Umfang nachträglich noch möglich, um ggf. auch auf die Ergebnisse der Haushaltsbefragung reagieren zu können.
In gleicher Weise können Verbesserungen auch bereits heute umgesetzt werden (z.B. Ausweitung Bedienzeiten).
1. Handlungsbedarf
Die Auswertung einer Bürger- und Fahrgastbefragung, die im Rahmen der derzeit laufenden Erstellung des Nahverkehrsplans für den Landkreis Ebersberg durchgeführt wurde, lieferte wichtige Anhaltspunkte für die Beurteilung der derzeitigen Anbindung der Gemeinden durch den MVV-Regionalbusverkehr.
Insbesondere die Bürger aus Pliening weisen eine hohe Unzufriedenheit mit dem Regionalbusangebot auf. Konkrete Kritikpunkte sind die Häufigkeit der Fahrten sowie die Anschlusssituation.
Seitens der Poinger Bürger wird ebenfalls die Anschlusssituation bemängelt sowie eine Ausweitung der täglichen Betriebszeiten gewünscht. Die fehlende Nord-Süd-Verbindung innerhalb der Gemeinde ist darüber hinaus ein wichtiges Anliegen zahlreicher Bürger. In Poing ist allerdings die generelle Zufriedenheit mit dem Regionalbusangebot signifikant besser als in Pliening und den restlichen Landkreisgemeinden. Eine Auswertung der Befragung für die Fahrgäste aus Anzing erfolgte auf Wunsch der Gemeinde nicht.
Zu berücksichtigen ist ferner das Bevölkerungswachstum in Poing durch die Neubaugebiete W7 und W8 sowie die Anbindung des neuen Gymnasiums, welches während der Laufzeit des auszuschreibenden Verkehrsvertrags errichtet wird. Die Ergänzung des zu planenden Angebots um zusätzliche Schülerfahrten zum Gymnasium wird voraussichtlich mit der Eröffnung des Gymnasiums notwendig werden.
2. Fahrplanvorschlag
Aufbauend auf den Ergebnissen der Befragung, der Auswertung von Fahrgastzahlen, Analysen der Pünktlichkeit sowie weiterer Beobachtungen, ist von der Verwaltung in enger Abstimmung mit dem MVV ein Fahrplanvorschlag für das PPA-Linienbündel erarbeitet worden.
Im Grundsatz enthält der Vorschlag
- eine deutliche Ausweitung des Fahrtenangebots nach Pliening,
- die Verstärkung der Anbindung von Anzing am Nachmittag sowie
- die Einführung einer neuen Linie in Poing als Verbindung zwischen dem südlichen und nördlichen Gemeindegebiet.
Darüber hinaus wird die Betriebszeit der bestehenden Linien Montag bis Samstag bis circa Mitternacht ausgedehnt.
Es wird vorgeschlagen, den künftigen Verkehrsvertrag wie bislang auf 8 Jahre auszuschreiben. Aus Gründen der Laufleistung der Fahrzeuge ist es nicht zu empfehlen, einen längeren Zeitraum zu wählen. Durch zu erwartende sinkende Kosten mit längerer Vertragsdauer wird der Zeithorizont von 8 Jahren empfohlen.
2.1 Linie 460
Die MVV-Regionalbuslinie 460 soll gemäß vorliegendem Fahrplanvorschlag mit einem zweiten, gegenläufig verkehrenden Fahrzeug im Regelbetrieb ausgeschrieben werden. Statt einmal pro Stunde verkehren die beiden Busse jeweils alle 40 Minuten in der Hauptverkehrszeit, sodass in Pliening effektiv drei Fahrten pro Stunde angeboten werden können. In der Hauptverkehrszeit kann somit jede S-Bahn erreicht werden. In der Nebenverkehrszeit ist ein stündlicher Takt vorgesehen, sodass sich mit der gegenläufigen Linienführung zwei Fahrten pro Stunde ergeben. Samstags verkehrt die Linie wie bisher nur im Uhrzeigersinn in stündlicher Taktung.
Der Linienverlauf wird angepasst und der Bahnhof Grub (S) Nord angefahren.
Durch den S-Bahnanschluss in Grub wird das Problem des bislang knappen Umstiegs in Poing entschärft, da der Umstieg zur Linie 460 bzw. zur S-Bahn je nach Fahrtrichtung entweder in Grub oder in Poing erfolgt. Für Fahrten etwa von Landsham zur S-Bahn kann dann der Bus direkt zum Bahnhof Grub genutzt werden, wodurch sich die Fahrzeit deutlich verkürzt. Gleiches gilt etwa für Fahrten von der S-Bahn in Poing nach Pliening.
Durch eine Anpassung des Linienweges wird die Linie in Poing über die Blumenstraße geführt und damit neben einer besseren Anbindung des dortigen Siedlungsgebiets die Linie 464 teilweise entlastet um die Pünktlichkeit der Linie 464 und damit deren Anschluss zur S-Bahn zu verbessern.
Die Bedienzeit am Samstag wird analog der Fahrten Mo-Fr ausgedehnt, sodass samstags die letzte Abfahrt in Poing ebenfalls gegen 24 Uhr erfolgt.
Da sich einzelne Fahrten in der Richtung Poing – Pliening – Landsham – Grub mit Fahrten der Linie 463 direkt überlagern würden, kann punktuell auf einige Kurse verzichtet werden. Deshalb ergibt sich etwa nachmittags im Fahrplanvorschlag nur eine vermeintliche Taktlücke.
2.2 Linie 461
Die Linie 461 ist bereits im laufenden Fahrplan von einem dichten 40-Minuten-Takt in der morgendlichen Hauptverkehrszeit gekennzeichnet. Derzeit besteht jedoch nachmittags eine 3-stündige Angebotslücke, die mit dem Fahrplanvorschlag geschlossen werden soll. Ein Angebot analog der morgendlichen Bedienung im 40-Minuten-Takt ist vorgesehen.
Zur Erschließung der neuen Gewerbeflächen an der Schwabener Straße sowie insbesondere auch des Wildparks wird der Routenverlauf der Linie 461 modifiziert.
Der Ausgangspunkt der Linie ist die Nordseite des Poinger Bahnhofs. Die Route führt am Baubetriebshof entlang durch den Neubau der Unterführung und über die Schwabener Straße auf den gewohnten Linienweg. Mit der Wildparkstraße kann eine neue Haltestelle bedient werden. Die entfallende Haltestelle Birkenallee wird weiterhin durch die Linie 462 bedient. Mit dem Fahrtbeginn in Poing (S) Nord wird zudem auf die baulich begrenzte Situation an der Haltestelle Poing (S) Süd reagiert.
Die Bedienzeit am Samstag wird in Anlehnung an die Fahrten unter der Woche ausgeweitet, sodass die letzte Abfahrt nach Anzing samstags bis 0.23 Uhr erfolgt.
2.3 Linie 462
Auf der MVV-Regionalbuslinie 462 wird nach vorliegendem Fahrplanvorschlag die morgendliche Taktlücke mit drei zusätzlichen Fahrten gefüllt und die Bedienzeit am Abend Mo-Fr bis 23.43 Uhr ausgedehnt. Ab 20 Uhr ist ein 40-Minuten-Takt vorgesehen. Samstags sind weiterhin zwei Fahrten je Stunde geplant bei einer ausgeweiteten Bedienung bis 0.03 Uhr. Neu ist auch die Bedienung von Angelbrechting samstags auf jeder Fahrt.
2.4 Linie 464
Der Fahrplanvorschlag sieht für die Linie 464 eine Ausweitung der Bedienzeit sowohl unter der Woche als auch samstags vor. Von Montag bis Freitag verkehrt im Abendverkehr ein Fahrzeug im Wechsel auf den Linien 462 und 464, sodass in einem 40-Minuten-Takt bis 24 Uhr Fahrten auf beiden Linien angeboten werden können. Auch am Samstag wird die Bedienzeit bis 24 Uhr erweitert.
Aufgrund der Straßenführung im nördlichen Teil des Gemeindegebiets ist eine Beschleunigung der Linie nicht ohne weiteres möglich. Allerdings ist durch die neue Linie 468 und die zu erwartende Entlastung durch die angepasste Routenführung der Linie 460 in der Blumenstraße mit einer punktuellen Verbesserung der Pünktlichkeit zu rechnen.
2.5 Linie 468
Mit der neuen Linie 468 verkehren erstmals Regionalbusse in einer eigenen Linie als Nord-Süd-Verkehr in Poing. Von der Bahnhofssüdseite verläuft die Route über die Hauptstraße, die Rathausstraße und die Schulstraße bis zur Neufarner Straße und durch die Unterführung hindurch zur Bahnhofsnordseite. Über die Gruber Straße, die Bergfeldstraße und die Kirchheimer Allee wieder zurück zur Bahnhofssüdseite schließt sich eine ringförmige Fahrt im Norden der Bahnlinie an.
Um die bestehenden Linien zu ergänzen, ist ein 30-Minuten-Takt vorgesehen. Die Linie verkehrt Mo-Fr von 6.15 bis 20 Uhr. Mit Abfahrten, die zwischen denen der Linien 462 und 464 liegen, werden die Fahrtmöglichkeiten diversifiziert und es verbessert sich häufig die Anschlusssicherheit aufgrund der längeren Übergangszeiten zur S-Bahn. Auch kann die neue Linie im Falle von Verspätungen der S-Bahn die Wartezeit verkürzen und den Grundtakt der bestehenden Linien verdichten.
Gleichzeitig wird die innerörtliche Beförderung in Poing verbessert und eine umsteigefreie Anbindung des Südens an den Norden geschaffen. Mit der Rathausstraße wird der Schulneubau angebunden und die Linie bietet die Option, nach Angelbrechting verlängert zu werden oder auch das neue Gymnasium im Neubaugebiet W7 anzubinden.
3. Fazit
Erschließung von Poing
Mit der neuen Linie 468 wird das Regionalbusangebot in Poing zunehmend verdichtet und eine neue Nord-Süd-Verbindung geschaffen. Durch die neue Linie steigt die Anschlusssicherheit für viele Anschlüsse zum Schienenverkehr und ergeben sich neue Fahrtmöglichkeiten auch bei Verspätungen der S-Bahn.
Anbindung von Pliening
Mit der Verdichtung der Taktung und der Einführung der Gegenläufigkeit der Linie wird das Fahrtenangebot in Pliening deutlich ausgeweitet. Von bislang einer Fahrt pro Stunde in der Hauptverkehrszeit wird das Angebot auf 3 Fahrten ausgeweitet.
Anbindung von Anzing
Durch die Schließung der Taktlücke am Nachmittag und der Einführung eines 40-Minuten-Takts in der Hauptverkehrszeit zwischen 15 und 19 Uhr analog zu den Fahrten in der Früh wird das Angebot ausgebaut und die Anbindung von Anzing an die S-Bahn gestärkt.
Bedienzeiten
Die bestehenden Linien 460, 461, 462 und 464 verkehren Montag bis Freitag bis circa 24 Uhr. In Abhängigkeit der Umläufe sind einzelne Abfahrten kurz nach 24 Uhr vorgesehen. Samstag ist die Bedienung ebenfalls bis 24 Uhr geplant.
Die neue innerörtliche Verbindung in Poing, die MVV-Regionalbuslinie 468 verkehrt nur Montag bis Freitag und endet bereits 20 Uhr. Durch die bestehenden Linien 462 und 464 ist die Abdeckung auch in den späteren Abendstunden weiterhin gesichert.
Herr Uhlmann vom MVV-Regionalbus steht in der Sitzung für Fragen zur Verfügung und wird die Vorschläge darstellen.
Die Verwaltung empfiehlt dem Ausschuss, dem Gemeinderat die Beschlussfassung „Veröffentlichung der Vorabbekanntmachung der Neuausschreibung des PPA-Linienbündels wie im Sachvortrag dargestellt“ zu empfehlen.