Datum: 24.03.2021
Status: Abgeschlossen
Sitzungsort: Restaurant Il Brigante
Gremium: Gemeinderat
Körperschaft: Gemeinde Schäftlarn
Öffentliche Sitzung, 18:30 Uhr bis 20:30 Uhr
Nichtöffentliche Sitzung, 20:35 Uhr bis 21:40 Uhr

Öffentliche Sitzung

TOP-Nr.	Bezeichnung
1	Begrüßung und Sitzungseröffnung
2	Aktuelle Stunde - Bürger fragen
3	Vereidigung des neuen Gemeinderatsmitglieds Herrn Bernd Büttner (Listennachfolger von Frau Miriam Fröhlich)
4	Besetzung von Ausschüssen
5	Genehmigung der Niederschrift
6	Bekanntgabe von Beschlüssen aus nicht öffentlichen Sitzungen
7	Bestellung einer Seniorenbeauftragten
8	Sachstandsbericht zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 18 "Garten-, Lechner-, Ulrich-von-Hassell- und Alpenblickstraße" in Ebenhausen
9	Bestellung eines Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses 2020 der Gemeindewerke Schäftlarn
10	Beratung und Feststellung der Jahresabschlüsse 2017 und 2018 der Gemeindewerke Schäftlarn sowie Entlastung der Werkleitung für die Jahre 2017 und 2018
11	Beratung und Beschluss zur Bündelausschreibung für die kommunale Strombeschaffung in Bayern für die Lieferjahre 2023-2025; Festlegung der Stromart
12	Informationen
12.1	Informationen zur Corona-Pandemie
12.2	Sprengeländerung Mittelschule Pullach
12.3	Audiovisuelle Teilnahme an Gemeinderatssitzungen
12.4	Schließung der Filiale der Kreissparkasse in Hohenschäftlarn - Umwandlung in eine reine SB-Filiale
12.5	Aufstellung von zwei Bienenkästen beim Weiher im Hirtenweg
13	Anfragen
13.1	Susanne Dichtl: Abriss des alten Feuerwehrhauses in Neufahrn
13.2	Christian Lankes: Gewerbegebiet Schorn

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1. Begrüßung und Sitzungseröffnung

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		1

Sachverhalt

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2. Aktuelle Stunde - Bürger fragen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		2

Diskussionsverlauf

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3. Vereidigung des neuen Gemeinderatsmitglieds Herrn Bernd Büttner (Listennachfolger von Frau Miriam Fröhlich)

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		3

Sachverhalt

Die Eidesformel lautet:

"Ich schwöre Treue dem Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland und der Verfassung des Freistaates Bayern. Ich schwöre, den Gesetzen gehorsam zu sein und meine Amtspflichten gewissenhaft zu erfüllen. Ich schwöre die Rechte der Selbstverwaltung zu wahren und ihren Pflichten nachzukommen, so wahr mir Gott helfe."

Der Eid kann auch ohne die Worte "so wahr mir Gott helfe" geleistet werden. Erklärt ein Gemeinderatsmitglied, dass es aus Glaubens- oder Gewissensgründen keinen Eid leisten könne, so hat es an Stelle der Worte "ich schwöre' die Worte "ich gelobe" zu sprechen oder das Gelöbnis mit einer dem Bekenntnis seiner Religionsgemeinschaft oder der Überzeugung der Weltanschauungsgemeinschaft entsprechenden, gleichwertigen Beteuerungsformel einzuleiten.

Die Verwaltung weist darauf hin, dass die Verweigerung der Eidesleistung zum Verlust des Amtes führt (Art. 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 GLKrWG).

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4. Besetzung von Ausschüssen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		4

Sachverhalt

Haupt- und Finanzausschuss 

Bez. der Fraktion	Mitglied	1. Vertreter/in	2. Vertreter/in
CSU, 1 Sitz	Dichtl Susanne	Dr. Schrag-Presti Irene	Dr. Stoiber Dominic
CSU, 2. Sitz	Doll Christian	Urban Maximilian	Dr. Schrag-Presti Irene
CSU, 3. Sitz	Dr. Ruhdorfer Matthias	Dr. Stoiber Dominic	Urban Maximilian
B90/Die Grünen, 1. Sitz	Büttner Bernd	Berger Sebastian	Blomeyer Fabian
B90/Die Grünen, 2. Sitz	Lankes Christian	Blomeyer Fabian	Berger Sebastian
B90/Die Grünen, 3. Sitz	Zattler Gerd	Blomeyer Fabian	Berger Sebastian
GemeindeUnion, 1. Sitz	Kötzner-Schmidt Maria	Waldherr Michael	Metz Jakob
GemeindeUnion, 2. Sitz	Keller Christine	Waldherr Michael	Metz Jakob

Familien-, Jugend-, Kultur-, und Sozialausschuss 

Bez. der Fraktion	Mitglied	1. Vertreter/in	2. Vertreter/in
CSU, 1 Sitz	Dichtl Susanne	Dr. Ruhdorfer Matthias	Dr. Schrag-Presti Irene
CSU, 2. Sitz	Dr. Stoiber Dominic	Doll Christian	Dr. Ruhdorfer Matthias
CSU, 3. Sitz	Urban Maximilian	Dr. Schrag-Presti Irene	Doll Christian
B90/Die Grünen, 1. Sitz	Saur Karl-Otto	Büttner Bernd	Lankes Christian
B90/Die Grünen, 2. Sitz	Brunner Julia	Büttner Bernd	Lankes Christian
B90/Die Grünen, 3. Sitz	Berger Sebastian	Büttner Bernd	Lankes Christian
GemeindeUnion, 1. Sitz	Kötzner-Schmidt Maria	Metz Jakob	Waldherr Michael
GemeindeUnion, 2. Sitz	Keller Christine	Metz Jakob	Waldherr Michael

Bau-, Planungs- und Ortsentwicklungsausschuss 

Bez. der Fraktion	Mitglied	1. Vertreter/in	2. Vertreter/in
CSU, 1 Sitz	Dichtl Susanne	Doll Christian	Schmid Martin
CSU, 2. Sitz	Dr. Ruhdorfer Matthias	Urban Maximilian	Dr. Schrag-Presti Irene
CSU, 3. Sitz	Dr. Stoiber Dominic	Schmid Martin	Doll Christian
B90/Die Grünen, 1. Sitz	Blomeyer Fabian	Tonnar Marcel	Brunner Julia
B90/Die Grünen, 2. Sitz	Zattler Gerd	Tonnar Marcel	Brunner Julia
B90/Die Grünen, 3. Sitz	Büttner Bernd	Tonnar Marcel	Brunner Julia
GemeindeUnion, 1. Sitz	Waldherr Michael	Metz Jakob	Kötzner-Schmidt Maria
GemeindeUnion, 2. Sitz	Keller Christine	Metz Jakob	Kötzner-Schmidt Maria

Umwelt- und Mobilitätsausschuss

Bez. der Fraktion	Mitglied	1. Vertreter/in	2. Vertreter/in
CSU, 1 Sitz	Schmid Martin	Dr. Schrag-Presti Irene	Dr. Stoiber Dominic
CSU, 2. Sitz	Dr. Ruhdorfer Matthias	Dr. Stoiber Dominic	Doll Christian
CSU, 3. Sitz	Reitinger Maria	Doll Christian	Dr. Schrag-Presti Irene
B90/Die Grünen, 1. Sitz	Tonnar Marcel	Saur Karl-Otto	Berger Sebastian
B90/Die Grünen, 2. Sitz	Blomeyer Fabian	Saur Karl-Otto	Büttner Bernd
B90/Die Grünen, 3. Sitz	Zattler Gerd	Saur Karl-Otto	Lankes Christian
GemeindeUnion, 1. Sitz	Waldherr Michael	Kötzner-Schmidt Maria	Keller Christine
GemeindeUnion, 2. Sitz	Metz Jakob	Kötzner-Schmidt Maria	Keller Christine

Werkausschuss 

Bez. der Fraktion	Mitglied	1. Vertreter/in	2. Vertreter/in
CSU, 1 Sitz	Schmid Martin	Doll Christian	Dr. Stoiber Dominic
CSU, 2. Sitz	Dr. Schrag-Presti Irene	Dichtl Susanne	Dr. Ruhdorfer Matthias
CSU, 3. Sitz	Urban Maximilian	Dr. Ruhdorfer Matthias	Dichtl Susanne
B90/Die Grünen, 1. Sitz	Tonnar Marcel	Saur Karl-Otto	Zattler Gerd
B90/Die Grünen, 2. Sitz	Lankes Christian	Zattler Gerd	Saur Karl-Otto
B90/Die Grünen, 3. Sitz	Brunner Julia	Zattler Gerd	Saur Karl-Otto
GemeindeUnion, 1. Sitz	Metz Jakob	Keller Christine	Kötzner-Schmidt Maria
GemeindeUnion, 2. Sitz	Waldherr Michael	Keller Christine	Kötzner-Schmidt Maria

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 19, Dagegen: 0

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5. Genehmigung der Niederschrift

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	beschliessend	5

Diskussionsverlauf

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6. Bekanntgabe von Beschlüssen aus nicht öffentlichen Sitzungen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	informativ	6

Sachverhalt

Der Gemeinderat kommt zu der gemeinsamen Auffassung, dass das Bebauungsplan­verfahren nicht fortgesetzt werden soll.

In der Gemeinderatssitzung vom 24.02.2021 wurden folgende bekannt zu gebende Beschlüsse gefasst:

• Vergabeentscheidung zur Beschaffung eines HLF 20 für die FF Neufahrn an die Fa. Josef Lentner GmbH, Hohenlinden (Fahrgestell und Fahrzeugaufbau) und an die Fa. BAS Vertriebs GmbH, Planegg (Beladung) 
• Vergabeentscheidung zur Errichtung einer Lärmschutzwand auf dem Grundstück Fl. Nr. 292, Weiherweg 2 in Hohenschäftlarn an die Firma Rau Geosystem Süd, Kaufbeuren

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7. Bestellung einer Seniorenbeauftragten

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	beschliessend	7

Sachverhalt

beraten die Gemeinde in Belangen, die Senioren und deren Angehörige betreffen,
nehmen Anregungen von einzelnen Betroffenen, von Selbsthilfegruppen und Wohlfahrtsverbänden entgegen,
regen Maßnahmen zur Verbesserung der Situation von Senioren an, vernetzen entsprechende Dienste und
leisten Öffentlichkeitsarbeit im Interesse von Senioren und deren Angehörigen.  

Sie nehmen selbst keine Aufgabe der professionellen und praktischen Altenhilfe wahr, sondern vermitteln entsprechende Dienstleistungen. 

Die Seniorenbeauftragten wurden 2012 erstmals bestellt. Die Einrichtung der Funktion hat sich bewährt. Daher wurden auch in den Jahren 2015 und 2018 wieder Seniorenbeauftragte bestellt. 

Derzeit ist Frau Mathilde von Pfeil zur Seniorenbeauftragten bestellt. Die Amtszeit hat am 28.02.2021 geendet. Für die Amtszeit von 2021 bis 2024 ist daher ein/eine neue/r Seniorenbeauftragte/r zu bestellen. Die derzeitige Seniorenbeauftragten, Frau von Pfeil wäre bereit für eine weitere Amtszeit zur Verfügung zu stehen.

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 19, Dagegen: 0

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8. Sachstandsbericht zur 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 18 "Garten-, Lechner-, Ulrich-von-Hassell- und Alpenblickstraße" in Ebenhausen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	16.06.2021	ö		5
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		8
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	26.01.2022	ö		10

Sachverhalt

Der in Anlage beifügten Entwurfsplanung liegt bei einer festzusetzenden maximalen Wandhöhe von 6,75m die Einhaltung sowohl unser Abstandsflächensatzung vom 27.01.2021, der ÖBV 2020 sowie der Stellplatzsatzung und der Baumschutzverordnung zugrunde. Mit Ausnahme des in unserem Ortsrecht nicht vorgesehenen Erkers auf der Südseite sind besteht seitens der Verwaltung mit dem Entwurf Einverständnis.

Der wintergartenartige Anbau mit dem flachen Walmdach auf der der Lechnerstraße zugewandten Giebelseite ist in Anbetracht der Lage im Mischgebiet gegenüber dem vormaligen Postgebäude städtebaulich zu befürworten. Dies gilt insbesondere, wenn man sich die Begründung Ziffer 4 Buchstabe b) zum rechtskräftigen Bebauungsplan vor Augen führt:

 

Zur Lechnerstraße hin soll eine gewerbliche Nutzung mit ca. 150 m² Ladenfläche ausgewiesen werden, im Übrigen soll Wohnnutzung vorgesehen werden.

Die Verwaltung beabsichtigt, dem Gemeinderat eine nach Maßgabe der vorstehenden Eckpunkte verfahrensreif ausgearbeiteten Bebauungsplanentwurf zur Fassung eines Billigungs- und Auslegungsbeschlusses zum nächstmöglichen Zeitpunkt vorzulegen.

Diskussionsverlauf

Herr Blomeyer begrüßt die grundsätzliche Planung. Er fragt an, ob eine höhere Baudichte sowie eine größere Wandhöhe möglich wäre. 

Aufgrund des Gebietscharakters der überwiegend von einer villenartigen Bebauung geprägt ist, spricht sich der Erste Bürgermeister gegen eine weitergehende Verdichtung aus.  Durch die Bebauungsplanänderung findet bereits eine maßvolle Nachverdichtung auf der Grundlage der Abstandsflächensatzung statt.

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9. Bestellung eines Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses 2020 der Gemeindewerke Schäftlarn

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	beschliessend	9

Sachverhalt

Gemäß § 6 Abs. 1 Nr. der Eigenbetriebssatzung (EBS) ist für die Bestellung des Prüfers der Gemeinderat zuständig. Gemäß § 5 Abs. 2 EBS ist der Werkausschuss in allen Angelegenheiten, für die der Gemeinderat zuständig ist, als vorberatender Ausschuss tätig. Dieser hat in seiner Sitzung am 10.03.2021 (TOP 5) einen entsprechenden Empfehlungsbeschluss einstimmig gefasst.

Beschluss

Abstimmungsergebnis
Dafür: 19, Dagegen: 0

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10. Beratung und Feststellung der Jahresabschlüsse 2017 und 2018 der Gemeindewerke Schäftlarn sowie Entlastung der Werkleitung für die Jahre 2017 und 2018

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	beschliessend	10

Sachverhalt

Die örtliche Rechnungsprüfung für die Jahre 2017 und 2018 ist zwischenzeitlich erfolgt.

Der Jahresabschluss 2017 schließt mit einer Bilanzsumme in Höhe von 13.808.336,51 € (Vorjahr: 15.033.832,75 €) und einem Gewinn in Höhe von 130.384,56 € ab.

Der Jahresabschluss 2018 schließt mit einer Bilanzsumme in Höhe von 15.033.832,75 € (Vorjahr: 13.808.336,51 €) und einem Gewinn in Höhe von 137.825,02 € ab.

Die Jahresabschlüsse sind gemäß § 25 Abs. 3 EBV festzustellen. Die Jahresgewinne 2017 und 2018 wurden in voller Höhe zur Tilgung von Vorjahresverlusten verwendet.

Zusammenfassung der Feststellungen:

Der Bilanzaufbau zeigt als Folge der hohen langfristigen Vermögensposten eine im üblichen Rahmen liegende Anlagenintensität und gibt angesichts der guten Eigenkapitalausstattung von 92 % keinen Anlass zu Beanstandungen.

Die Finanzlage ist auf Grund eines positiven Cash-Flows (Gegenüberstellung Einzahlungen/Auszahlungen) und leicht rückläufiger Investitionstätigkeit als gut zu beurteilen.

Die Ertragslage des Gesamtbetriebes ist überwiegend durch die Vorgaben des KAG geprägt und kann in den beiden Berichtsjahren nur zum Teil als gut beurteilt werden. 

Die Ertragslage im Bereich der Abwasserentsorgung wurde in beiden Wirtschaftsjahren als gut bewertet, da hier positive Ergebnisse erzielt werden konnten. Zwar sinkenden Erträgen standen geringere Aufwendungen gegenüber, so dass trotzdem Gewinne erwirtschaftet werden konnten. Bei betrieblichen Aufwendungen im Jahr 2018 von 1,016 Mio. € (1,718 Mio. € im Vj.) und Betriebserträgen von 1,121 Mio. € (1,871 T€ im Vj.) ergibt sich 2018 ein Betriebsüberschuss von rd. 105.000 € (153.000 € im Vj.) Bezogen auf die verrechnete Abwassermenge betrug der Überschuss 0,39 €/m³ nach einem Überschuss von 0,57 €/m³ im Vorjahr.

Die Ertragslage der Wasserversorgung ist im Jahr 2018 betriebswirtschaftlich als gut zu bewerten. Bei betrieblichen Aufwendungen von 551 T€ (561 T€ im Vj.) und Betriebserträgen von 587 T€ (542 T€ im Vj.) ergibt für 2017 einen Betriebsfehlbetrag von 19 T€ nach einem Betriebsüberschuss von 36 T€ in 2018. Bezogen auf die verrechnete Wasserabgabe betrug der Überschuss 2018 0,14 €/m³ nach einem Fehlbetrag von 0,04 €/m³ im Vorjahr.

Die Ertragslage der Sparte Energie ist als betriebswirtschaftlich nicht zufriedenstellend zu bezeichnen, da in dieser Sparte nur Verluste erwirtschaftet werden. 

Im Bereich der Geschäftsführung hat die Prüfung keine Besonderheiten ergeben, welche gegen eine Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung sprechen.

Wiedergabe des Bestätigungsvermerks:

Für die Jahresabschlüsse und die Lageberichte 2017 und 2018 in der aus den Anlagen 1 und 2 ersichtlichen Fassungen haben wir am 23.10.2020 folgenden uneingeschränkten Bestätigungsvermerk erteilt:

Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers:

 

„Wir haben die Jahresabschlüsse - bestehend aus Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung sowie Anhang - unter Einbeziehung der Buchführung und der Lageberichte des Eigenbetriebes Gemeindewerke Schäftlarn für die Wirtschaftsjahre vom 01.01. bis 31.12.2017 und vom 01.01. bis 31.12.2018 geprüft. Durch Art. 107 Abs. 3 S. 2 GO wurde der Prüfungsgegenstand erweitert. Die Prüfung erstreckt sich daher auch auf die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes i.S. von § 53 Abs. 1 Nr. 2 HGrG. Die Buchführung und die Aufstellung von Jahresabschluss und Lagebericht nach den deutschen handelsrechtlichen Vorschriften und ergänzenden landesrechtlichen Vorschriften und den Bestimmungen der Betriebssatzung sowie die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes liegen in der Verantwortung der Werkleitung des Eigenbetriebes. Unsere Aufgabe ist es, auf der Grundlage der von uns durchgeführten Prüfung eine Beurteilung über die Jahresabschlüsse unter Einbeziehung der Buchführung und über die Lageberichte sowie über die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes abzugeben.

Wir haben unsere Jahresabschlussprüfung entsprechend § 317 HGB und Art. 107 Abs. 3 S. 2 GO unter Beachtung der KommPrV und der vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung vorgenommen. Danach ist die Prüfung so zu planen und durchzuführen, dass Unrichtigkeiten und Verstöße, die sich auf die Darstellung des durch die Jahresabschlüsse unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung und durch die Lageberichte vermittelten Bildes der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage wesentlich auswirken, mit hinreichender Sicherheit erkannt werden und dass mit hinreichender Sicherheit beurteilt werden kann, ob die wirtschaftlichen Verhältnisse des Eigenbetriebes Anlass zu Beanstandungen geben. Bei der Festlegung der Prüfungshandlungen werden die Kenntnisse über die Geschäftstätigkeit und über das wirtschaftliche und rechtliche Umfeld des Eigenbetriebes sowie die Erwartungen über mögliche Fehler berücksichtigt. Im Rahmen der Prüfung werden die Wirksamkeit des rechnungslegungsbezogenen internen Kontrollsystems sowie Nachweise für die Angaben in Buchführung, Jahresabschlüsse und Lageberichte überwiegend auf der Basis von Stichproben beurteilt. Die Prüfung umfasst die Beurteilung der angewandten Bilanzierungsgrundsätze und der wesentlichen Einschätzungen der Werkleitung des Eigenbetriebes sowie die Würdigung der Gesamtdarstellung der Jahresabschlüsse und der Lageberichte. Die Prüfung der wirtschaftlichen Verhältnisse haben wir darüber hinaus entsprechend den vom IDW festgestellten Grundsätzen zur Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirtschaftlichen Verhältnisse gemäß § 53 HGrG vorgenommen. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine hinreichend sichere Grundlage für unsere Beurteilung bildet.

Vor dem Hintergrund der auf dieser Grundlage gewonnenen Erkenntnisse bestätigen wir nach § 7 Abs. 4 Nr. 2 und 3 KommPrV:

„Die Buchführung und die Jahresabschlüsse entsprechen nach unserer pflichtgemäßen Prüfung den Rechtsvorschriften und der Betriebssatzung. Die Jahresabschlüsse vermitteln unter Beachtung der Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage. Die Lageberichte stehen im Einklang mit den Jahresabschlüssen, entsprechen den gesetzlichen Vorschriften, vermitteln insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des Eigenbetriebs und stellen die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar. Die wirtschaftlichen Verhältnisse wurden geprüft; sie sind von den Vorgaben des KAG geprägt und geben keinen Anlass zu Beanstandungen.“ 

München,23.10.2020 

Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband 

Wiedemann, Wirtschaftsprüfer

Schlussbemerkung:

Den vorstehenden Prüfungsbericht haben wir in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Vorschriften und den Grundsätzen ordnungsmäßiger Berichterstattung bei Abschlussprüfungen (IDW PS 450) erstellt. 

Eine Verwendung des oben wiedergegebenen Bestätigungsvermerks über die gesetzlichen Veröffentlichungs- bzw. Offenlegungspflichten hinaus bedarf unserer vorherigen Zustimmung; auf § 328 HGB wird verwiesen.

München, 23.10.2020 

Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband 

Wiedemann, Wirtschaftsprüfer

Der Bericht über die Prüfung der Jahresabschlüsse und der Lageberichte 2017 und 2018 der Gemeindewerke Schäftlarn liegen jederzeit zur Einsichtnahme bereit.

Dieser Tagesordnungspunkt wurde ebenfalls in der Werkausschusssitzung am 10.03.2021 (TOP 8) vorberaten und der einstimmige Beschluss gefasst, dem Gemeinderat die Entlastung der Werkleitung für die Wirtschaftsjahre 2017 und 2018 zu empfehlen.

Beschluss

2. Der Gemeinderat beschließt, wie vom Werkausschuss empfohlen, die Entlastung der Werkleitung für die Jahre 2017 und 2018.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

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11. Beratung und Beschluss zur Bündelausschreibung für die kommunale Strombeschaffung in Bayern für die Lieferjahre 2023-2025; Festlegung der Stromart

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	beschliessend	11

Sachverhalt

In Kooperation mit dem Bayerischen Gemeindetag bot die KUBUS GmbH den bayerischen Kommunen die Teilnahme an der Bündelausschreibung für die kommunale Strombeschaffung in Bayern für die Lieferjahre 2023 – 2025 an. Wir nahmen hierfür die Dienstleistung der KUBUS GmbH bereits für die vergangenen zwei Ausschreibungen in Anspruch und waren mit der Organisation und dem Ablauf sehr zufrieden. Bereits am 22.04.2015 beschloss der Gemeinderat an der vom Bayerischen Gemeindetag in Zusammenarbeit mit der KUBUS GmbH initiierten Bündelausschreibungen für die kommunale Strombeschaffung (2017 – 2019) teilzunehmen und ermächtigte den 1. Bürgermeister hierfür einen unbefristeten Dienstleistungsvertrag mit der Fa. KUBUS Kommunalberatung und Service GmbH zu unterzeichnen. Vor jeder neuen Ausschreibung wird auf das bestehende Kündigungsrecht und die Freiwilligkeit der Teilnahme hingewiesen. Vom Kündigungsrecht wurde auch dieses Mal nicht Gebrauch gemacht und der Gemeinderat hierüber in der letzten Sitzung informiert.

Der Gemeinderat muss nun bereits jetzt im Vorfeld eine Entscheidung darüber treffen, ob die Ausschreibung für Normalstrom oder 100 % Ökostrom oder 100 % Ökostrom mit Neuanlagenquote bezogen werden soll. Dies und Losbildungen (z.B. getrennte Ausschreibung Straßenbeleuchtung, Hochtarif, Niedertarif, Heizstrom) sind Entscheidungen, welche für jede Ausschreibung erneut festgelegt werden müssen. Letzteres erfolgt zu einem späteren Zeitpunkt.

Ausschreibung von Ökostrom wird zur Voraussetzung haben, dass die elektrische Energie nachweislich zu 100 % aus erneuerbaren Energien stammen muss. Sie muss in Anlagen erzeugt werden, die ausschließlich erneuerbare Energien nutzen.

Bei Ökostrom mit Neuanlagenquote stammt ein Anteil von mindestens 50 % des gelieferten Stroms pro Kalenderjahr aus Neuanlagen. Neuanlagen für Windenergie, Energie aus Biomasse und solare Strahlungsenergie dürfen nicht älter als vier Jahre vor dem 01. Januar 2023, bzw. sechs Jahre bei Wasserkraft und Geothermie sein.

Die Erfahrungen der KUBUS GmbH haben gezeigt, dass sich die Bieterbeteiligung bei der Ausschreibung von Ökostrom ohne Neuanlagenquote in gleicher Größenordnung bewegt, wie bei der Ausschreibung von Normalstrom. Im Vergleich zu Normalstrom ist hierbei mit Mehrkosten, bezogen auf den reinen Energiepreis, von 0,0 – 0,5 ct/kWh zu rechnen, wobei sich der Preis für Ökostrom ohne Neuanlagenquote dem Preis für Normalstrom annähert. Legt man für den Gesamtbereich der Gemeinde und Gemeindewerke einen Stromverbrauch in Höhe von 1 Million kWh zu Grunde, ergeben sich hierbei Mehrausgaben in Höhe von bis zu 6.000 € (brutto) im Jahr.

Die Ausschreibung von Ökostrom mit Neuanlagenquote spielt nach Angaben der KUBUS GmbH in der Praxis eine untergeordnete Rolle und wurde bisher nur für eine kleine Teilnehmerzahl von Kommunen durchgeführt. Es lag hierbei auch nur eine geringe Bieterbeteiligung vor. Entsprechend der Erfahrungen der KUBUS GmbH ist bei dieser Variante der Ökostromausschreibung mit weiteren Mehrkosten bezogen auf den Energiepreis zu rechnen. Diese belaufen sich auf ca. 0,5 – 1,2 ct/kWh gegenüber Normalstrom. Bezogen auf einen Jahresverbrauch von 1 Mio. kWh bedeutet dies Mehrausgaben in Höhe von bis zu 14.200 € (brutto) im Jahr.

Der Gemeinderat hat sich bei den letzten beiden Ausschreibungen für Normalstrom entschieden. Aus wirtschaftlicher Sicht war diese Entscheidung richtig und sollte aus Kostengründen auch weiterhin so getroffen werden. Unabhängig von der Entscheidung über die Stromart ist zu erwähnen, dass u.a. mit der EEG-Umlage und der Offshore-Netzumlage bereits rd. 25% des Strompreises auch bei Normalstrom in den Ausbau von erneuerbarer Energie fließen. Des Weiteren besteht Normalstrom mittlerweile zu einem großen Teil aus erneuerbaren Energien. Entscheidungen der Bundespolitik bezüglich der Abschaltung von Kernkraftwerken dem Ausstieg aus dem Braunkohleabbau mit gleichzeitiger Forcierung des Ausbaus erneuerbarer Energien, wird „Normalstrom“ immer mehr zum Ökostrom.

Diskussionsverlauf

Herr Berger merkte an, dass sich Normalstrom in der Zukunft preislich nicht mehr von Ökostrom unterscheiden wird, da für Normalstrom vermutlich künftig höhere Abgaben anfallen werden.

Herr Zattler merkte an, dass die Entscheidung für Ökostrom bei der letzten Ausschreibung für die Lieferjahre 2020 – 2022 mit 9:9 Stimmen abgelehnt wurde, zwischenzeitlich hierfür aber ein anderes Bewusstsein vorhanden sein dürfte.

Frau Reitinger plädiert wie im Sachvortrag vorgebracht zu Normalstrom, da hierbei bereits deutliche Abgaben für den Ausbau erneuerbarer Energien geleistet werden und auch Normalstrom aus grünen Komponenten besteht.

Der Beschlussvorschlag wurde dahingehend geändert, dass der Gemeinderat zunächst über den Bezug von Ökostrom mit Neuanlagenquote abstimmen soll und lautete dann wie folgt:

Der Gemeinderat beschließt, dass im Rahmen der Strombündelungsausschreibung 2023 – 2025 Ökostrom mit Neuanlagenquote beschafft werden soll.

Beschluss 1

Abstimmungsergebnis
Dafür: 6, Dagegen: 14

Beschluss 2

Abstimmungsergebnis
Dafür: 16, Dagegen: 4

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12. Informationen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	informativ	12

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12.1. Informationen zur Corona-Pandemie

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö	informativ	12.1

Sachverhalt

Die Grundschule konnte ab 22.02.2021 aufgrund der Größe der Klassenzimmer und der Ausstattung (Einzeltische) wieder für alle Klassen Präsenzunterricht anbieten. Die Teststation in Schäftlarn bietet für die Schüler/innen regelmäßig Terminkontingente für Schnelltests an. Für den Schulbusverkehr aus Neufahrn wird seit 24.02.2021 ein Verstärkerbus eingesetzt, damit zwischen den Schülern möglichst viel Abstand gehalten werden kann.

Ein Grundschulkind wurde am 08.03.202) positiv auf COVID-19 getestet, es hat die Schule in dieser Woche aber nicht besucht. Trotzdem wurde umgehend nach Bekanntgabe der gesamten Klasse ein freiwilliger Test angeboten. Dieser Test wurde durch einen Arzt durchgeführt. Das Ergebnis der getesteten Klasse war negativ. Eine Quarantäne wurde nicht angeordnet.

Am 17.03.2021 wurde der Verwaltung mitgeteilt, dass zwei Schulkinder als Kontaktperson 1 eingestuft wurden. Die beiden Schulkinder wurden am 18.03.2021 getestet. Ein Kind wurde dabei positiv getestet, das andere Kind negativ. Die Schulklasse 1b sowie die Kinder einer Mittagsbetreuungsgruppe befinden sich derzeit in Quarantäne. Es befinden sich auch noch einige als Kontaktperson 1 eingestufte Kinder aus der Klasse 1a in Quarantäne. 

Die Teststation in Schäftlarn bietet für die Schüler/innen regelmäßig Terminkontingente für Schnelltests an. Jeden Montag werden alle Mitarbeiter mittels PCR-Test getestet. Des Weiteren erhielten sämtliche Mitarbeiter der Grundschule Schnelltests. Es wurden 900 Selbsttests für die Schulkinder durch die Gemeinde bestellt und ausgeliefert. Dies wurde vom Landratsamt München aufgrund des Erlasses vom Kultusministerium so angeordnet. Im Laufe dieser Woche sollen noch weitere Selbsttests vom Landratsamt geliefert werden für die Schule.

Für den Schulbusverkehr aus Neufahrn wird seit 24.02.2021 ein Verstärkerbus eingesetzt, damit zwischen den Schülern möglichst viel Abstand gehalten werden kann. Nach den Osterferien wird die Schnelltestung (freiwillig) von der Grundschule organisiert. 

In der Kinderkrippe wurden 4 Personen positiv auf Covid-19 getestet. Eine gesamte Gruppe befindet sich seit dem 12.03.2021 in Quarantäne. In der Kindertagesstätte Käthe Kruse befindet sich auch eine Gruppe in Quarantäne, da ein Kind positiv getestet wurde.

Im Landkreis München haben seit 27.12.2020 ca. 36.000 Personen eine Erstimpfung erhalten, ca. 16.500 Personen verfügen bereits über den vollständigen Impfschutz.  Das Familienzentrum bietet Hilfe bei der Registrierung und Terminvereinbarung für die Impfungen sowie mit dem Mobilmachbus eine Möglichkeit für mobilitätseingeschränkte Personen an das Impfzentrum in Oberhaching zu erreichen. Des Weiteren bietet das Familienzentrum mobile Impftage an in Zusammenarbeit mit dem Impfzentrum Oberhaching. Erster Termin ist nun am Samstag, 27.03.2021. Im April soll es dann einen erstmals einen vor Ort Impftermin geben für unter 80 jährige (70-79 Jahre) nicht mobile Bürger.

Diskussionsverlauf

Der Erste Bürgermeister gibt zu bedenken, dass es sich bei den Feuerwehren weder um medizinisches Personal handelt, noch die personellen Kapazitäten im Bereich der Feuerwehr vorhanden sind. Ansonsten könnte der Dienstbetrieb und die Kernaufgabe der Brandbekämpfung nicht ordnungsgemäß aufrecht erhalten werden.

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12.2. Sprengeländerung Mittelschule Pullach

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		12.2

Sachverhalt

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12.3. Audiovisuelle Teilnahme an Gemeinderatssitzungen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		12.3

Sachverhalt

Als wichtigste Änderung sieht das Änderungsgesetz vor, dass Gemeinderatsmitglieder an den Sitzungen des Gemeinderats mittels Ton-Bild-Übertragung teilnehmen können, soweit der Gemeinderat dies in der Geschäftsordnung zugelassen hat. 

Der Beschluss hierzu bedarf einer Zweidrittelmehrheit. Diese Regelung gilt bis zum Ablauf des 31. Dezember 2022.

Daneben kann der Einsetzungszeitraum eines Ferienausschusses für das Jahr 2021 abweichend von Art. 32 Abs. 4 Satz 1 durch Beschluss auf drei Monate erhöht werden. 

Für die Zeiträume, in denen kein Ferienausschuss eingerichtet wurde, kann für die Dauer von bis zu drei Monaten, längstens bis zum Ablauf des 31. Dezember 2021, der Gemeinderat einen beschließenden Ausschuss einsetzen, der die Befugnisse eines Ferienausschusses nach Art. 32 Abs. 4 hat. 

Beschlüsse zu den Ferienausschüssen bzw. zu beschließenden Ausschüssen bedürfen einer Zweidrittelmehrheit der abstimmenden Mitglieder des Gemeinderats.

Die Regelung zum „Ferienausschuss“ sind an das Fortbestehen der Feststellung einer epidemischen Lage von nationaler Tragweite gebunden. Hebt der Deutsche Bundestag die Feststellung der epidemischen Lage von nationaler Tragweite wieder auf, treten die o. g. Beschlüsse eine Woche nach dem Ende der epidemischen Lage mit Wirkung für die Zukunft außer Kraft.

Weiterhin enthält das Änderungsgesetz Regelungen zu Bürgerversammlungen, Bürgerentscheide, anstehende Gemeinde- und Landkreiswahlen (d.h. in erster Linie außerordentliche Bürgermeister- und Landratswahlen) sowie Ortssprecherwahlen für das Jahr 2021.

Die Durchführung von Bürgerversammlungen steht hierbei im Ermessen des ersten Bürgermeisters.

Für eine Umsetzung der Möglichkeit einer audiovisuellen Teilnahme an Gemeinderatssitzungen ist eine technische Aufrüstung im Sitzungssaal notwendig. Der Sitzungssaal benötigt eine Mikrofonanlage mit Mikrofonen an jedem Platz, damit online teilnehmende Gemeinderatsmitglieder alle Wortmeldungen mitbekommen. Außerdem müssen alle online teilnehmenden Rätinnen und Räte im Falle einer Wortmeldung auch für alle im Saal Anwesenden auf einer Leinwand zu sehen sein. Zu Bedenken ist, dass wir für dieses Jahr keine Ausgaben für Technik im Haushalt zur Verfügung haben. Aufgrund der begrenzten Frist (31.12.2022) für die Möglichkeit zur audiovisuellen Teilnahme an Sitzungen und der deutlich angespannten finanziellen Lage (Haushalt ist auf Kante genäht) sollten Investitionen kritisch hinterfragt werden. Eine schnelle Umsetzung einer technischen Lösung ist außerdem nicht unbedingt möglich. 

Die Einführung eines Pandemieausschusses ist auch eine Möglichkeit, sofern hierfür eine notwendige Zweidrittelmehrheit zustande kommt.

Die Verwaltung wird beides für die Sitzung April eruieren und dem Gemeinderat zur Abstimmung vorlegen. Im April wird es vor der Sitzung auch wieder eine Fraktionssprechersitzung geben, bei welcher dieses Thema besprochen werden wird.

Die Verwaltung vertritt die Meinung, dass die bisher getroffenen Maßnahmen für die Durchführung der Gemeinderatssitzungen für Januar bis März unter pandemiebedingten Auflagen eine gute Lösung darstellen und alle Hygiene- und Abstandsregeln vollumfänglich eingehalten werden können.

Eine Besorgung von Selbsttests hat sich als langwierig erwiesen, da im Moment starke Lieferengpässe bestehen. Für die Sitzung im April werden Selbsttests für die Sitzungsteilnehmer zu Verfügung stehen. Die Lieferung der bestellten Selbsttests ist am Dienstag erfolgt.

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12.4. Schließung der Filiale der Kreissparkasse in Hohenschäftlarn - Umwandlung in eine reine SB-Filiale

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		12.4

Sachverhalt

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12.5. Aufstellung von zwei Bienenkästen beim Weiher im Hirtenweg

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		12.5

Sachverhalt

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13. Anfragen

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		13

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13.1. Susanne Dichtl: Abriss des alten Feuerwehrhauses in Neufahrn

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		13.1

Sachverhalt

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13.2. Christian Lankes: Gewerbegebiet Schorn

Gremium	Sitzung	Sitzungsdatum	ö / nö	Beratungstyp	TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Schäftlarn)	Sitzung des Gemeinderates	24.03.2021	ö		13.2

Sachverhalt

Der Erste Bürgermeister sichert zu, dass bis zur nächsten Sitzung die diesbezüglichen Informationen zur Verfügung gestellt werden.