Der Gemeinderat des Marktes Altomünster hat sich in seiner Sitzung vom 25.02.2014 mit der Konzeption eines Ruftaxi-Verkehrs für die größeren Gemeindeteile von Altomünster mit Anschluss nach Indersdorf (und hier insbesondere der Anbindung an das dortige Krankenhaus) auseinandergesetzt und hierzu folgenden Beschluss gefasst:
Dem Konzept zur Einführung eines Ruftax-Verkehrs und der Durchführung eines zweijährigen Probebetriebs (mit der Option einer einjährigen Verlängerung des Probebetriebs) wird unter folgenden Voraussetzungen zugestimmt:
1.
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Alle obig genannten Gemeindeteile werden im Konzept berücksichtigt.
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2.
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Es wird ein Stundentakt mit mind. drei Fahrten am Vormittag, zwei Fahrten am späten Nachmittag und vier Fahrten am Abend (werktags) und max. sechs Fahrten (Samstag) angestrebt.
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3.
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Die maximalen Kosten für einen zweijährigen Probetrieb werden auf einen Betrag in Höhe von 46.000,- € gedeckelt.
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4.
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Der MVV-Gemeinschaftstarif findet Anwendung.
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Ein gemeinsames Konzept mit dem Markt Indersdorf wird ausdrücklich begrüßt, insbesondere um hier eine seniorengerechte Erreichbarkeit des Krankenhause zu erreichen.
Auf dieser Basis wurde mit dem Landkreis Dachau (und dem noch von dieser Linie betroffenen Markt Indersdorf) eine ÖPNV-Vereinbarung abgeschlossen und mit Beginn des Jahresfahrplans 2015 (= 14.12.2014) die obige MVV-Ruftaxi-Linie 7150 neu eingeführt.
Die vorgenannte ÖPNV-Vereinbarung (vgl. § 6 Absatz 1) sieht zur Durchführung und Finanzierung insbesondere folgendes vor:
Es wurde eine Laufzeit über zwei Jahresfahrplanperioden (= 2015 und 2016) vereinbart, d. h. auf jeden Fall bis 10.12.2016.
Die Vereinbarung verlängert sich um die Jahresfahrplanperiode 2017, d. h. bis zum 09.12.2017, soweit durch den Markt Altomünster gegenüber dem Landkreis Dachau eine Kündigung bis zum 30.06.2016 nicht erfolgt
(Hinweise:
Der Landkreis Dachau als ÖPNV-Aufgabenträger hat der Verbundgesellschaft bis spätestens nach der diesjährigen „Sommerpause“ das konkrete ÖPNV-Angebot mitzuteilen. Für alle Linien ist darüber hinaus eigentlich eine Entscheidung über die Fortführung des Angebots vom Probe- in den Dauerbetrieb ab dem Jahresfahrplan 2018 bis spätestens Oktober 2016 erforderlich, um die Neuausschreibung der Linien rechtzeitig starten zu können).
Entwicklung der Fahrten- und Fahrgastzahlen:
2015
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Jan.
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Feb.
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Mär.
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Apr.
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Mai
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Jun.
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Jul.
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Aug.
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Sep.
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Okt.
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Nov.
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Dez.
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Fahrten
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12
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10
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28
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33
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20
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20
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24
|
5
|
20
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46
|
55
|
63
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Fahrgäste
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16
|
11
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28
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42
|
21
|
41
|
28
|
5
|
25
|
53
|
77
|
104
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Fahrgäste/Fahrt
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1,3
|
1,1
|
1,0
|
1,3
|
1,1
|
2,1
|
1,2
|
1,0
|
1,3
|
1,2
|
1,4
|
1,7
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2016
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Jan.
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Feb.
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Mär.
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Fahrten
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88
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125
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132
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Fahrgäste
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147
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263
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267
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Fahrgäste/Fahrt
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1,7
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2,1
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2,0
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Kosten für den Zeitraum vom 14.12.2014 bis 31.12.2015
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Kosten ohne Förderung
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Kosten abzgl. Förderung (70%)
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Kostenanteil Markt Altomünster
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14.12.14 bis 30.06.15
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47.483,13 €
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14.244,94 €
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6.811,77 €
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01.07.14 bis 31.12.15
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45.841,47 €
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13.755,44 €
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7.490,57 €
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14.12.14 bis 31.12.15
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93.324,60 €
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28.000,38 €
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14.302,34 € (1)
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919,63 € (2)
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Gesamtkosten
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15.221,97 €
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(1) "Betriebskosten"
(2) Kosten für Abrechnung, Beschwerdemanagement, Fahrplananpassung
Für das mögliche Verlängerungsjahr unter Beteiligung des bisherigen Kooperationspartners Markt Indersdorf ist mit ähnlichen Kosten, jedoch - nach aktueller Rechtslage - mit keiner staatlich Förderung nach dem Programm „Verbesserung der Mobilität im ländlichen Raum“ mehr zu rechnen. Der gemeindliche Kostenanteil wird sich deshalb auf einen Betrag in Höhe von ca. 50.000,- € pro Jahr erhöhen.
Eine Aussage über die Weiterführung der staatlichen Förderung wird erst nach dem Kündigungszeitpunkt der ÖPNV-Vereinbarung erwartet.
Eine Auswertung des MVV zeigt, dass im ersten Quartal 2016 83% der Fahrgäste in Schmarrnzall ein- oder ausstiegen und damit 72% der Fahrten Schmarnzell als Start bzw. Ziel hatten.
Der Landkreis Dachau erstellt derzeit in enger Abstimmung mit den Gemeinden ein Gesamtverkehrskonzept (inkl. neuem Nahverkehrsplan), das weitere ÖPNV-Verbesserungen zum Gegenstand haben wird. Andererseits muss die Finanzierbarkeit von Leistungsausweitungen im Fokus gehalten werden und hierzu gehört „in der Fläche“ unverzichtbar das Anbieten sog. flexibler Bedienungsformen. Aus Sicht des Landratsamtes wäre es im Hinblick auf die beim ÖPNV notwendige Kontinuität fatal, wenn die MVV-Ruftaxi-Linie 7150 ab dem Jahresfahrplan 2017 (vorübergehend) eingestellt würde, obwohl die diesbezügliche Entwicklung positiv verläuft, und dann im Nachgang zum neuen Nahverkehrsplans wieder ein derartiges ÖPNV-Angebot geschaffen würde.
Sowohl die MVV GmbH als auch das Landratsamt Dachau empfehlen deshalb aus deren fachlicher Sicht den Betrieb der MVV-Ruftaxi-Linie 7150 ab dem Jahresfahrplan 2017 für ein weiteres Jahr fortzusetzen, d. h. keine Kündigung der ÖPNV-Vereinbarung bis zum 30.06.2016 auszusprechen.
Der Markt Indersdorf hat sich für eine Kündigung der Kooperationsvereinbarung zum 30.06.2016 und damit zum Ausstieg aus der Linie 7150 zum Fahrplanwechsel im Dezember 2016 ausgesprochen.
Nach einer ersten Einschätzung reduzieren sich die Gesamtkosten für die dann auf das Gemeindegebiet Altomünster beschränkte Linie 7150 nur geringfügig, da die sog. Bereitstellungskosten im Grund unverändert bleiben. Es ist deshalb mit Jahresgesamtkosten zwischen 90.000,- € und 100.000,- € zu rechnen, die allein beim Markt Altomünster verblieben.
Aus Sicht der Verwaltung ist die Aufrechterhaltung einer auf das Gemeindegebiet Altomünster beschränkte Linie 7150 unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten kaum vertretbar.