Datum: 22.02.2022
Status: Abgeschlossen
Sitzungsort: Veranstaltungssaal
Gremium: Gemeinderat
Öffentliche Sitzung, 19:01 Uhr bis 21:30 Uhr
Nichtöffentliche Sitzung, 21:34 Uhr bis 21:53 Uhr


Öffentliche Sitzung

TOP-Nr. Bezeichnung
1 Genehmigung der Sitzungsniederschrift vom 25.01.2022
2 Bekanntgaben aus der nichtöffentlichen Gemeinderatssitzung vom 25.01.2022 gefassten Beschlüsse nach Wegfall der Geheimhaltungspflicht gem. Art. 52 Abs. 3 GO
3 Bericht der Referenten und Verbandsräte
3.1 Sachstand zur beantragten Mitgliedschaft in der AGFK
3.2 Darstellung der Gewerbesteuereinnahmen
3.3 Aktion "Gilching für Demokratie und Zusammenhalt"
3.4 Impfaktion im Jugendtreff
3.5 Situation Schulen/Kitas
4 Neubau Kinderkrippe an der Weßlinger Straße; Dachkonstruktion, Antrag der Fraktion Bürger für Gilching vom 21.01.2022
5 Überdachung der Freifläche vor den Aussegnungshallen der Friedhöfe mit Großschirmen; Antrag Seniorenbeirat Gilching
6 Vergabe Straßenunterhalt Zeitvertrag 2022/2023
7 Jahresrechnung 2021 - Bildung von Haushaltsresten
8 Haushalt 2022 - Verabschiedung der Haushaltssatzung, des Haushaltsplanes 2022 mit Stellenplan, Finanzplan und Investitionsprogramm für die Jahre 2023 bis 2025
9 Verschiedenes
9.1 Besichtigung Neubau Verband Wohnen am alten Rathaus
9.2 Wartung Luftreinigungsgeräte
9.3 Wiedervernässung Gilchinger Wildmoos

Sitzungsdokumente öffentlich
Download Bekanntmachung 22.02.2022.pdf
Download Niederschrift öff 22.02.2022.pdf

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1. Genehmigung der Sitzungsniederschrift vom 25.01.2022

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö beschließend 1

Sachverhalt

Genehmigung der Sitzungsniederschrift vom 25.01.2022

Beschlussvorschlag

Gegen die öffentliche Niederschrift vom 25.01.2022 wird kein Einwand erhoben, sie ist somit genehmigt.

Beschluss

Gegen die öffentliche Niederschrift vom 25.01.2022 wird kein Einwand erhoben, sie ist somit genehmigt.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 19, Dagegen: 0

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2. Bekanntgaben aus der nichtöffentlichen Gemeinderatssitzung vom 25.01.2022 gefassten Beschlüsse nach Wegfall der Geheimhaltungspflicht gem. Art. 52 Abs. 3 GO

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö informativ 2

Diskussionsverlauf

Grundstücksangelegenheiten; Veräußerung FlNr. 120/4, Gemarkung Argelsried

 
Der Gemeinderat hat von dem Kaufvertrag vom 13.01.2022, UR-Nr. J0044/2022 des Notars Dr. Jung, Fürstenfeldbruck, genaue Kenntnis erhalten und genehmigt ihn in allen Teilen.

 
Grundstücksangelegenheiten; Tauschvertrag FlNr. 120/5, 118/7 mit 120/10 Ge-markung Argelsried

 
Der Gemeinderat hat von dem Tauschvertrag vom 13.01.2022, UR-Nr. J0043/2022 des Notars Dr. Jung, Fürstenfeldbruck, genaue Kenntnis erhalten und genehmigt ihn in allen Teilen.

 
Grundstücksangelegenheiten; Erwerb FlNr. 120/10 Gemarkung Argelsried

 
Der Gemeinderat hat von dem Kaufvertrag vom 13.01.2022, UR-Nr. J0042/2022 des Notars Dr. Jung, Fürstenfeldbruck, genaue Kenntnis erhalten und genehmigt ihn in allen Teilen.

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3. Bericht der Referenten und Verbandsräte

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö informativ 3
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3.1. Sachstand zur beantragten Mitgliedschaft in der AGFK

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 3.1

Diskussionsverlauf

GR Fiegert informiert über den Sachstand zur beantragten Mitgliedschaft der Gemeinde in der Arbeitsgemeinschaft fahrradfreundlicher Kommunen in Bayern e.V. (AGFK). Aufgrund der Pandemie konnte bisher eine Fahrradtour seitens der AGFK, zur Beurteilung der Fahrradfreundlichkeit der Gemeinde Gilching, nicht stattfinden. Diese ist jetzt auf den 21.06.2022 terminiert. 

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3.2. Darstellung der Gewerbesteuereinnahmen

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 3.2

Diskussionsverlauf

GR Herz gibt einen Überblick über die Einnahmen der Gemeinde, insbesondere der Gewerbesteuereinnahmen. Von den insgesamt etwa 1600 Gewerbebetrieben in Gilching zahlen ca.550 Betriebe Gewerbesteuer.

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3.3. Aktion "Gilching für Demokratie und Zusammenhalt"

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 3.3

Diskussionsverlauf

GRin Franke berichtet über die am 26.01.2022 stattgefundene Aktion „Gilching für Demokratie und Zusammenhalt“. Etwa 50 Teilnehmer waren anwesend. Es wurde mit dieser Aktion ein Zeichen für den Zusammenhalt in Gilching gesetzt. Des Weiteren wurde aufgezeigt, dass auch in der Pandemie das demokratische Grundrecht der Versammlungsfreiheit mit entsprechenden Hygienemaßnahmen wahrgenommen werden kann.

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3.4. Impfaktion im Jugendtreff

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 3.4

Diskussionsverlauf

GRin Franke verweist auf die am 12.02.2022 stattgefundene Impfaktion im Jugendtreff und dankt der Verwaltung und Malte Neugebauer dem Leiter des Jugendtreffs.

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3.5. Situation Schulen/Kitas

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 3.5

Diskussionsverlauf

GRin Franke schildert die Situation in den Schulen und Kitas. Es herrsche weiterhin ein erheblicher Personalmangel aufgrund von Beschäftigungsverboten.
An der James-Krüss-Grundschule springen teilweise Eltern bei der Betreuung der Kinder ein. Schüler die sich in Quarantäne befinden werden kaum beschult, allenfalls werden Hausaufgaben übermittelt.
Die Schulleiterin der James-Krüss-Grundschule fällt längerfristig aus. Die Leiterin der Arnoldus-Grundschule soll sich nun um beide Schulen kümmern. Der Elternbeirat bittet den Bürgermeister beim Kultusministerium um Unterstützung bei der Forderung nach mehr Personal.
Der Verband der Kinder-und Jugendärzte fordert einen stufenweisen Wegfall der Masken-und Testpflicht für Kinder. Es wird auf das geringe Risiko von schweren Covid-Verläufen und eine große Belastung der Kinder durch Masken und Tests hingewiesen. In anderen Bundesländern gebe es solche Stufenpläne für Lockerungen bereits.

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4. Neubau Kinderkrippe an der Weßlinger Straße; Dachkonstruktion, Antrag der Fraktion Bürger für Gilching vom 21.01.2022

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö beschließend 4

Sachverhalt

Die Fraktion Bürger für Gilching haben anliegenden Antrag zur Dachkonstruktion für den geplanten Neubau einer Kinderkrippe an der Weßlinger Straße gestellt. Die Verwaltung wird die beauftragten Architekten und Fachplaner zur Sitzung des Gemeinderates einladen, um Fragen beantworten bzw. Stellung zu den aufgetauchten Fragen nehmen zu können.

Die Verwaltung teilt zudem mit, dass vor einer Entwurfs- bzw. Genehmigungsplanung erst der Bebauungsplan aufgestellt werden muss. Die Billigung dieser Bauleitplanung wird ebenfalls im Februar erfolgen. Eine Ausführungsplanung kann erst nach einer Entwurfs- bzw. Genehmigungsplanung erfolgen. Allerdings ist die Dachform für Festsetzungen im Bebauungsplan wichtig.

Die Verwaltung teilt zudem mit, dass der Begriff „wirtschaftlichstes Angebot“ wie folgt zu betrachten ist:
Wirtschaftlichstes Angebot
Durch eine inhaltliche Wertung der eingegangenen Angebote wird das wirtschaftlichste Angebot ermittelt. Am wirtschaftlichsten ist das Angebot mit dem besten Preis-/Leistungsverhältnis. Dieses wiederum wird anhand von Zuschlagskriterien wie etwa Qualität, Preis, Umwelteigenschaften, Zweckmäßigkeit, Betriebskosten, Lebenszykluskosten etc. bewertet, die bereits in der Auftragsbekanntmachung veröffentlicht wurden.
Quelle:   
https://www.deutsches-ausschreibungsblatt.de/informationen/glossar/wirtschaftlichstes-angebot

Finanzielle Auswirkungen

Gesamtkosten der Maßnahmen
Beschaffungs-/ Herstellungskosten
EUR
Jährliche Folgekosten/-lasten
EUR

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt
 

im Vermögenshaushalt
 
im Haushaltsplan nicht veranschlagt
Haushaltsansatz

Haushaltsstelle


Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Der Gemeinderat möge über die Dachkonstruktion der Kinderkrippe an der Weßlinger Straße beraten und ggf. entscheiden.

Diskussionsverlauf

(Zu diesem Tagesordnungspunkt ist Herr Prof.Wolfrum, Girnghuber Wolfrum Architekten BDA anwesend)

Beschluss

Nach ausführlicher Besprechung bittet GR Fiegert um Abstimmung über den Antrag:
auf Prüfung der aktuell vorgesehenen Holzflachdach-Konstruktion auf hygrothermische Unbedenklichkeit unter Berücksichtigung
- der vorgesehenen Nutzung als Dachterrasse,
- Verschattung durch PV-Module,
- Verformung der Dachkonstruktion
und der durchschnittlich üblichen Bauqualität, sowie
-auf Prüfung einer alternativen Ausführung des Entwurfs als Stahlbeton-Skelettkonstruktion (Decken und Stützen/Innenwände in Stahlbeton, Holzbau-Außenwände)
Dem Gemeinderat mögen die Vor-und Nachteile, sowie die Kosten möglicher Varianten gegenübergestellt werden.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 2, Dagegen: 18

Abstimmungsbemerkung
Der Antrag ist hiermit abgelehnt.

Dokumente
Download 2022-01-21 BfG-Antrag Kinderkrippe Weßlinger Straße - Umplanung Dach.pdf

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5. Überdachung der Freifläche vor den Aussegnungshallen der Friedhöfe mit Großschirmen; Antrag Seniorenbeirat Gilching

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö beschließend 5

Sachverhalt

Mit Antrag von 20.01.2022 bittet der Seniorenbeirat Gilching die Verwaltung um Herstellung eines Witterungsschutzes vor den Aussegnungshallen der Friedhöfe St. Nikolaus in Argelsried und St. Vitus in Gilching.
Die Ausführung soll mit je zwei Großschirmen erfolgen.
Diese Art des Witterungsschutzes ist bereits seit 2017 in der Gemeinde Krailling im Einsatz. 
Die Kosten für die Beschaffung und den Einbau werden mit ca. 30.000,- € je Friedhof angegeben.
Die Bereitstellung der Haushaltsmittel in Höhe von 60.000,-  € wurde bereits im Empfehlungsbeschluss des FPA zum Haushalt 2022 am 07.02.2022 berücksichtigt.
Der Antrag des Seniorenbeirats mit Bilder der Schirme des Friedhofs in Krailling liegt als Anlage bei.

Finanzielle Auswirkungen

Die Die Gesamtkosten der Maßnahmen
Beschaffungs-/ Herstellungskosten
EUR
Jährliche Folgekosten/-lasten
EUR

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt
 

im Vermögenshaushalt
 
im Haushaltsplan nicht veranschlagt
Haushaltsansatz

Haushaltsstelle


Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

  1. Der Gemeinderat nimmt vom Antrag des Seniorenbeirats vom 20.01.2022 Kenntnis.

  2. Der Gemeinderat beauftragt die Verwaltung, Wetterschutz-Schirme für die beiden Friedhöfe im Wert von bis zu 60.000€ zu beschaffen.

Diskussionsverlauf

Nach eingehender Beratung stellt GRin Brosig folgenden Antrag:

Beschluss 1

Der Gemeinderat beauftragt die Verwaltung, je einen Kostenvoranschlag für die Beschaffung von Wetterschutz-Schirmen und für den Bau eines Vordachs einzuholen.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 3, Dagegen: 17

Abstimmungsbemerkung
Der Antrag ist hiermit abgelehnt. Im Anschluss wird über den Beschlussvorschlag der Verwaltung abgestimmt.

Beschluss 2

  1. Der Gemeinderat nimmt vom Antrag des Seniorenbeirats vom 20.01.2022 Kenntnis.

  2. Der Gemeinderat beauftragt die Verwaltung, Wetterschutz-Schirme für die beiden Friedhöfe im Wert von bis zu 60.000€ auszuschreiben, und dem Bauausschuss zur Entscheidung vorzulegen.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 18, Dagegen: 2

Abstimmungsbemerkung

Dokumente
Download Antrag Seniorenbeirat 20.01.2022 mit Bildern.pdf
Download Bild Friedhof Krailling Schirm geöffnet.pdf
Download Bild Friedhof Krailling Schirm geschlossen.pdf

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6. Vergabe Straßenunterhalt Zeitvertrag 2022/2023

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö beschließend 6

Sachverhalt

Alljährlich werden die wiederkehrenden Unterhaltsarbeiten im Tiefbau ausgeschrieben. Darunter fallen Straßenschäden und -anpassungen, punktuelle Entwässerungssysteme aber auch Belange von Inklusion und Ausbau des Fahrradwegenetzes werden hierüber abgewickelt.
Die Submission zur beschränkten Ausschreibung nach dem Leistungskatalog der LH München für Unterhaltsarbeiten im Straßenbau, Stand November 2015 samt Anhang der Gemeinde Gilching, wurde am 03.02.2022 durchgeführt.
2022 wurde die Ausschreibung für einen Ausführungszeitraum von 2 Jahren gewählt.

Das Ergebnis ist als Sitzungsvorlage im nichtöffentlichen Teil beigelegt.

Finanzielle Auswirkungen

Gesamtkosten der Maßnahmen
Beschaffungs-/ Herstellungskosten
EUR
Jährliche Folgekosten/-lasten
EUR

Veranschlagung im Verwaltungshaushalt
 

im Vermögenshaushalt
 
im Haushaltsplan nicht veranschlagt
Haushaltsansatz

Haushaltsstelle


Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

  1. Das Ergebnis der Submission vom 03.02.2022 im nichtöffentlichen Teil wird zur Kenntnis genommen.


  1. Die Gemeinde Gilching beauftragt die Firma Richard Schulz Tiefbau GmbH &Co. KG aus 86633 Neuburg/Donau für die Unterhaltsarbeiten im Straßenbau samt Anhang der Gemeinde Gilching 2022, mit dem im nichtöffentlichen Teil abgegebenen Abschlag

Beschluss

  1. Das Ergebnis der Submission vom 03.02.2022 im nichtöffentlichen Teil wird zur Kenntnis genommen.


  1. Die Gemeinde Gilching beauftragt die Firma Richard Schulz Tiefbau GmbH &Co. KG aus 86633 Neuburg/Donau für die Unterhaltsarbeiten im Straßenbau samt Anhang der Gemeinde Gilching 2022, mit dem im nichtöffentlichen Teil abgegebenen Abschlag

Abstimmungsergebnis
Dafür: 15, Dagegen: 5

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7. Jahresrechnung 2021 - Bildung von Haushaltsresten

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö beschließend 7

Sachverhalt

Derzeit wird die Jahresrechnung 2021 erstellt.
Haushaltsausgabereste sind nicht verbrauchte Ausgabeansätze, die in das folgende Jahr übertragen werden (§ 87 Nr. 17 KommHV-K). Soweit bereits Verpflichtungen für Zahlungen während des Haushaltsjahres eingegangen wurden, die Auszahlung aber bis zum 31.12. des Jahres nicht mehr möglich ist, wird eine Mittelübertragung in das folgende Haushaltsjahr erforderlich. Mit der Übertragung von Haushaltsausgaberesten wird eine sparsame Mittelbereitstellung gefördert, da dadurch eine Inanspruchnahme von Mitteln nur nach tatsächlichem Bedarf erfolgt und eine Neuveranschlagung für die gleiche Ausgabe im nächsten Haushaltsjahr nicht mehr erforderlich ist.

Die in der Anlage aufgeführten Haushaltsreste wurden im Vorfeld durch die Verwaltung geprüft. Aufgrund der vorgelegten Begründungen und im Hinblick auf eine Entlastung des Gemeindehaushaltes 2022 ist eine Übertragung der beantragten Haushaltsreste sinnvoll und notwendig.
In der Anlage sind die Haushaltsausgabereste aus Vorjahren in Höhe von 6.622.685,66 € und die Haushaltsausgabereste neu in Höhe von 349.876,54 € aufgeführt.

Über 40% der Haushaltsausgabereste aus Vorjahren ist für die Zahlung der Schlussrechnungen für den Tiefbau der Westumfahrung vorgesehen. 
Insgesamt konnte im Zuge Haushaltsplanungen eine Bereinigung der Haushaltsausgabereste im Vergleich zum Vorjahr von 1,6 Mio. Euro erfolgen. Im Vergleich zum Vorjahr konnte die Summe der insgesamt vorzutragenden Haushaltsausgabereste um fast 4 Mio. Euro reduziert werden.

In der Anlage ist die Gesamtaufstellung der Haushaltsausgabereste dargestellt.

Beschlussvorschlag

Der Gemeinderat genehmigt die Übertragung der Haushaltsausgabereste aus Vorjahren in Höhe von 6.622.685,66 € und aus dem Haushaltsjahr 2021 Haushaltsausgabereste in Höhe von 349.876,54 €.

Beschluss

Der Gemeinderat genehmigt die Übertragung der Haushaltsausgabereste aus Vorjahren in Höhe von 6.622.685,66 € und aus dem Haushaltsjahr 2021 Haushaltsausgabereste in Höhe von 349.876,54 €.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 20, Dagegen: 0

Dokumente
Download Haushaltsausgabereste 2021 für JR.pdf

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8. Haushalt 2022 - Verabschiedung der Haushaltssatzung, des Haushaltsplanes 2022 mit Stellenplan, Finanzplan und Investitionsprogramm für die Jahre 2023 bis 2025

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö beschließend 8

Sachverhalt

Der vorliegende Haushaltsplanentwurf 2022, der Stellenplan sowie die mittelfristige Finanzplanung 2023 - 2025 wurde am 10.01.2022 und am 07.02.2022 vom Finanz- und Personalausschuss vorberaten. 
Sowohl der Haushaltsplan 2022 als auch die mittelfristige Finanzplanung sind in den 
Einnahmen und Ausgaben ausgeglichen. Eine Kreditermächtigung ist im Jahr 2022 
nicht vorgesehen. Für den Haushaltsausgleich ist eine Rücklagenentnahme in Höhe 
von 714.606,- € notwendig.
Der Finanz- und Personalausschuss hat in seiner Sitzung am 07.02.2022 folgenden 
Empfehlungsbeschluss gefasst:

„Der Finanz- und Personalausschuss empfiehlt dem Gemeinderat dem Haushaltsplan 2022, sowie dem Investitionsprogramm für die Jahre 2023 bis 2025 in der vorgelegten Form, ergänzt durch die heute gefassten Beschlüsse zu den Fraktionsanträgen, zuzustimmen.“

Finanzielle Auswirkungen

Deckungsvorschlag (Finanzierung):

Beschlussvorschlag

Der Gemeinderat stimmt der Haushaltssatzung, dem Haushaltsplan 2022, dem Stellenplan 2022 und dem Investitionsprogramm für die Jahre 2023 bis 2025 in der vorgelegten Form zu.

Beschluss

Der Gemeinderat stimmt der Haushaltssatzung, dem Haushaltsplan 2022, dem Stellenplan 2022 und dem Investitionsprogramm für die Jahre 2023 bis 2025 in der vorgelegten Form zu.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 17, Dagegen: 2

Dokumente
Download Beschlussbuchauszug FPA 07022022.pdf
Download Haushaltsplan 2022 Genehmigungsfassung GRS.pdf
Download Präsentation Haushaltsplan 2022 GR.pdf

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9. Verschiedenes

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö informativ 9
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9.1. Besichtigung Neubau Verband Wohnen am alten Rathaus

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 9.1

Diskussionsverlauf

BM Walter informiert über die Besichtigung des Neubaus vom Verband Wohnen am alten Rathaus. Der Termin ist am 5.4.2022 um 18 Uhr und alle Gemeinderäte sind herzlich eingeladen.
GR Vilsmayer bedankt sich für die Einladung und regt an, doch auch das neue Kinderhaus am alten Schulhaus Argelsried zu besichtigen.
BM Walter sagt dies zu.

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9.2. Wartung Luftreinigungsgeräte

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 9.2

Diskussionsverlauf

GR Fiegert spricht die Wartungsverträge für die Luftreinigungsgeräte in den Schulen an. Dort sei vorgesehen, dass die Filter 14tägig gereinigt werden. Bisher sei dies jedoch unterblieben. Er bittet darum, dem nachzugehen.
BM Walter sagt dies zu.

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9.3. Wiedervernässung Gilchinger Wildmoos

Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Sitzung des Gemeinderates 22.02.2022 ö 9.3

Diskussionsverlauf

GR Boneberger bedankt sich für den Start der Wiedervernässung des Gilchinger Wildmooses.

Datenstand vom 27.03.2023 12:43 Uhr