Beschaffung eines Servers und einer SAN für das Rechenzentrum; Beschluss über Finanzierungsform
Daten angezeigt aus Sitzung:
Sitzung des Marktgemeinderates, 15.11.2017
Beratungsreihenfolge
Sachverhalt Bürger
Der Marktgemeinderat beschloss in der Sitzung vom 10.05.2017 die Ausschreibung der Ersatzbeschaffung von zwei Servern für das gemeindeeigene Rechenzentrum. Die Kosten hierfür wurden mit 25.000 € netto veranschlagt. Wie die Beschaffung finanziert werden soll, steht nun zum Beschluss: entweder als Kauf, als Leasing oder als Mietkauf.
Nach genauer Prüfung der IT-Infrastruktur ist es sinnvoll, nur einen der drei vorhandenen ESX-Hostserver zu erneuern und zusätzlich eine Speicherumgebung SAN (Storage Area Network) anzuschaffen.
Die Begründung hierfür:
- Die beiden ESX-Hoste 01 und 02 sind hardwaretechnisch gut bestückt und reichen auch noch das nächste Jahr, sollten dann jedoch erneuert werden, da die Herstellergarantie bereits schon dieses Jahr abgelaufen ist (zu erwartende Kosten im Haushaltsjahr 2018: 10.000 €).
- Der ESX-Host 03 ist der älteste der drei Server und soll nun ersetzt werden.
- Der neue Server soll so leistungsstark sein, dass er bei eventuellem Defekt eines der beiden anderen Hosts die darauf befindlichen virtuellen Server übernehmen kann, um so den Produktivbetrieb aufrecht zu erhalten. Ansonsten würden erst nach einer Rücksicherung aus dem Vortages-Backup die Daten wiederhergestellt.
- Die bereits vorhandene Lizenz der Virtualisierungssoftware erlaubt nur den Einsatz von drei ESX-Servern. Deshalb sollten die Server auch ersetzt und nicht ergänzt werden. Eine Lizenzerweiterung würde dem Markt Kaufering ca. 20.000 € an Mehrkosten verursachen.
- Der Speicherbedarf im Gemeindenetzwerk wächst kontinuierlich (jährlich um ca. 0,5 TB Terabyte). Derzeit belegen alle Daten einen Speicherplatz von 3 TB, verteilt auf drei ESX-Hoste.
- Falls ein ESX-Server ausfallen sollte, sind auch die Daten auf dessen Festplatten nicht mehr zu erreichen und der Produktivbetrieb wäre blockiert.
- Um dieses Problem zu umgehen, soll die SAN den zentralen Speicher bilden und alle Daten beinhalten. Sie wird redundant (mehrfach) an die vorhandenen Server angeschlossen und ist performant (leistungsfähig und schnell) durch die Anbindung über das serielle Übertragungssystem Fiber Channel. Ein geeignetes RAID-Konzept sichert die Produktivdaten vor Verlust.
- Somit hätte der Markt Kaufering durch die Anschaffung einer SAN die Möglichkeit einer kostengünstigen Hochverfügbarkeitslösung mit einer Ausfallsicherheit und Redundanz.
Die Gesamtkosten für die Anschaffung eines ESX-Servers und einer SAN mit den dafür notwendigen Komponenten belaufen sich nach einer Markterkundung auf ca. 28.000 € netto.
Finanzierungsmodelle:
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ca. Preise € netto ohne MwSt.
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Kauf
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Leasing
48 Monate
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Mietkauf
48 Monate
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Kosten mtl. netto
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637 €
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717 €
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Kosten gesamte 48 Monate
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30.576 €
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34.416 €
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ca. Restwert nach Ablauf der 48 Monate
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1.500 €
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Gesamtkosten netto
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28.235 €
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32.076 €
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34.416 €
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100 %
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113,60 %
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121,89 %
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Zu bedenken wäre:
- Leasing gilt nur auf die Hardware. Die Kosten für Software und Dienstleistung werden sofort berechnet.
- Der Markt Kaufering bekommt als Kommune einen sehr günstigen Kommunalkredit in Höhe von ca. 0,5 Prozent. So günstig kann kein externer Finanzdienstleister mitbieten. Außerdem ist die Liquidität im Haushaltsbudget gegeben und man muss hierfür keinen Kredit aufnehmen.
- Bei Vertragsabschluss kann die Höhe des Restwertes für den Kauf der Geräte noch nicht benannt werden. Diese Kosten müssen zu den Gesamtleasingkosten aufgerechnet werden.
- Da die Server meist mehr als nur 48 Monate laufen, durchschnittlich 72 Monate, müssen bei einem nachfolgenden Leasing die Kosten für die weiteren 2 Jahre zugerechnet werden. Oder man entscheidet sich für den Abkauf der Geräte.
- Die Vorteile des Leasings greifen bei einer Kommune im Gegensatz zu einem Gewerbebetrieb nicht:
Steuerliche Vorteile à Betriebsausgaben kann ein Kommune nicht steuerlich absetzen
Bilanzneutralität à eine Bilanz bzw. Gewinn-Verlust-Rechnung braucht der Markt Kaufering nicht machen
Kalkulationsgrundlage à braucht nur ein Gewerbebetrieb zur Verkaufspreisermittlung
Liquidität à ist im Kommunalhaushalt gegeben, braucht also nicht teuer finanziert werden.
Empfehlung:
Die Verwaltung spricht sich für einen Direktkauf der Hardware aus, da dies die wirtschaftlichste Finanzierungsform darstellt. Von einer nicht notwendigen Finanzierung über Leasing oder Mietkauf wäre aufgrund der höheren Endkosten abzuraten.
Beschluss Bürger
Die Verwaltung wird bevollmächtigt, eine Ausschreibung über die Ersatzbeschaffung eines Servers und einer SAN durchzuführen und danach den geeignetsten Bieter zu beauftragen. Es wird die Finanzierungsform „Kauf“ ausgeschrieben.
Abstimmungsergebnis
Dafür: 23, Dagegen: 0
Datenstand vom 14.12.2017 11:56 Uhr
