Daten angezeigt aus Sitzung:
11. Gemeinderat, 07.11.2019
Beratungsreihenfolge
Sachverhalt
Um bedarfsgerecht auf die künftige Nachfrage nach Betreuungsplätzen reagieren zu können, wurde seitens der Verwaltung eine aktualisierte Prognose zu den zu erwartenden Bedarfszahlen im Bereich der Kindertageseinrichtungen gemäß Art. 2 BayKiBiG angestellt. Grundlage bilden u. a. Daten aus dem Einwohnermeldewesen und Prognoseberechnungen nach dem BayKiBiG. Zu den Kinderbetreuungseinrichtungen nach Art. 2 BayKiBiG gehören Kinderkrippen, Kindergärten, Horte und Häuser für Kinder. Die Bedarfsplanung baut auf die bereits mit Beschluss vom 02.11.2017 für den Zeitraum 2018 bis 2021 festgestellten Bedarfszahlen auf und soll insbesondere den Anforderungen an eine zukunftsorientierte Betreuungssituation für Kinder in den vorgenannten Betreuungseinrichtungen sicherstellen. Die Bedarfsplanung nach Art. 7 BayKiBiG ist Grundlage für die Förderung von Baumaßnahmen gemäß Art. 10 BayFAG. Aufgrund noch nicht vollständiger Daten für den Hortbereich aus Pielenhofen, wird die Bedarfsplanung für den Hort in einer der nächsten Sitzungen gesondert beschlossen.
1. Bedarfsplanung Kinderkrippe – Kinder von 0 bis <3 Jahre:
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Jahrgang
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2016
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2017
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2018
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2019
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Kinderzahlen lt. Melderegister
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38
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37
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22
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26
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Versorgungsgrad Kinder geb.
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VersGrd Kinder geb.
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VersGrd Kinder geb.
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VersGrd Kinder geb.
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01.01.2016 bis 31.12.2017
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01.01.2016 bis 31.12.2018
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01.01.2017 bis 31.12.2018
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01.01.2017 bis 31.12.2019
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Gemeinde:
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genehmigte Plätze:
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Krippenjahr 2018/2019 - 2 Jahrgänge
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Krippenjahr 2018/2019 - 3 Jahrgänge
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Krippenjahr 2019/2020 - 2 Jahrgänge
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Krippenjahr 2019/2020 - 3 Jahrgänge
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Pettendorf
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24
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32%
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24,74%
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40,68%
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28,23%
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Kinderzahlen der Jahrgänge laut Melderegister:
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75
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97
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59
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85
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genehmigte Krippenplätze
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24
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24
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24
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24
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derzeitige Belegung Krippe aus Pettendorf
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19
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19
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19
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19
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Zuzüge aus Baugebieten (Prognose – Altersgruppe)
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0
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5
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5
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5
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Versorgungsgrad mit Zuzugsprognose:
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32 %
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23,53%
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37,50%
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26,67%
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aktuelle Belegungsquote (2-Jhrg) gesamt:
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27 von 59 Pettendorfer Kindern besuchen derzeit eine Krippe (19 in Pettendorf, 8 andere Krippen)
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das ergibt eine Quote von:
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45,76 %
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daraus abgeleitet; angenommener Versorgungsbedarf:
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46 %
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Bedarf an Plätzen bei angenommenem Versorgungsbedarf (incl. Zuzug):
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30
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Bedarf an Plätzen bei angenommenem Versorgungsbedarf (ohne Zuzug):
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28
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derzeit genehmigte Krippenplätze:
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24
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Bedarfsfest-
stellung:
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Die Gemeinde benötigt nach Ende des nächsten Kindergartenjahres 2019/2020 nach den vorliegenden Meldezahlen und den prognostizierten Zuzugszahlen 30 Krippenplätze wenn man von einem notwendigen Versorgungsbedarf von 46 % ausgeht. Nicht mit eingerechnet ist dabei eine mögliche, sich abzeichnende Entwicklung, dass eine zunehmende Zahl von Eltern dafür entscheidet, einen Krippenplatz in Anspruch zu nehmen. Insbesondere ist dabei zu bedenken, dass die Nachfrage nach Krippenplätzen bei weiterer finanzieller Entlastung der Eltern deutlich ansteigen dürfte. Gemessen an der vorhandenen Platzzahl ist eine Erweiterung um 6 Krippenplätze erforderlich.
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2. Bedarfsplanung Kindergarten
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Jahrgang
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2013
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2014
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2015
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2016
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2017
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2018
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2019
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2020
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Kinderzahlen lt.EWO
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29
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46
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27
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38
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37
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22
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33 (arit. MW)
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33 (arit. MW)
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VersGrd Kinder geb
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VersGrd Kinder geb
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VersGrd Kinder geb
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VersGrd Kinder geb
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Versorgungsgrad 3,5 Jahrgänge der Kinder
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Versorgungsgrad 3,5 Jahrgänge der Kinder
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Versorgungsgrad 3,5 Jahrgänge der Kinder
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Versorgungsgrad 3,5 Jahrgänge der Kinder
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01.01.2013 bis 31.12.2015
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01.01.2014 bis 31.12.2016
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01.01.
15 bis 31.12.
2017
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01.01.
16 bis 31.12.
2018
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genehmigte Plätze
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Aktuelles KiGa-Jahr 2018/19
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KiGa-Jahr 2019/20
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KiGa-Jahr 2020/21
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KiGa-Jahr 2021/22
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KiGa-Jahr 2019/20
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KiGa-Jahr 2020/21
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KiGa-Jahr 2021/22
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KiGa-Jahr 2022/23
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123 (neu seit 2019)
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120,59%
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110,81%
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120,59%
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126,80%
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94,62%
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108,84%
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107,89%
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112,84 %
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Kinder laut Melderegister der relevanten Altersgruppe (3,5 Jg.)
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130
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113
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114
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109
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genehmigte Ganztagesplätze (98 St. Marg.;25 Johanniter)
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123
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123
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123
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123
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zusätzlicher Bedarf zur 100 % Versorgung für 3,5 Jahre:
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7
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0
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0
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0
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Zuzüge aus Baugebieten und sonst. (Prognose) - Alternsgruppe
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5
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13
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13
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20
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anrechenbar aus Zuzug Baugebiet und sonst. im jeweiligen KiGa-Jahr
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5
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11
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11
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16
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Gesamtbedarf - neu zu schaffende Betreuungsplätze Kindergarten:
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12
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1
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2
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2
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Gesamt:
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135
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124
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125
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125
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Bedarf:
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Die Gemeinde benötigt ausgehend vom Kindergartenjahr 2019/2020 weitere 12 Kindergartenplätze, ab Kindergartenjahr 2021/2022 progn. 5 weitere Plätze, somit bereits aus zu erwartenden Zuwächsen der Bevölkerungsgruppe 15 Plätze bei 3,5 Jg. (unter Berücksichtigung des möglichen Abgangs an die Grundschule). Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, dass ein weiterer Rückgang der Betreuung im vorhandenen Kindergarten St. Margaretha zu erwarten ist. Hier ist die Reduzierung um einen Kindergartengruppe im Rahmen des Bauprogramms zu berücksichtigen. Ebenso nicht präzise bestimmbar ist das Elternverhalten bei den sog. Korridorkindern, so dass trendmäßig nicht von einem sinkenden Bedarf auszugehen ist.
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Bedarfsanerkennung gem. Art. 7 BayKiBiG Stand 31.10.2019:
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Die Entwicklung der Geburten wurde auf Grundlage der bisherigen Geburtenentwicklung mit einem arithmetischen Mittelwert von 32 festgestellt. Zu berücksichtigen ist, dass aufgrund der Bauleitplanungen in den Jahren 2017 ff. sowie den bekannt hohen Nachfragen nach Bauland im Gemeindegebiet immer noch mit einem Anstieg von Kindern in der Altersklasse zwischen 3 und 6 Jahren zu rechnen ist. Es ist mit hoher Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass sich aus daraus eine stetige Nachfrage an Kindergartenplätzen vor Ort ergibt.
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Da die Prognosezahlen zusätzlich durch die Ansiedlung junger Familien mit einem weiteren Zuwachs an Kleinkindern zu rechnen ist, ergibt sich ein rechnerischer Bedarf im Mittel von bis zu 15 Plätzen bereits aus Gemeindekindern.
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Durch die mögliche Inanspruchnahme der Plätze durch auswärtige Kinder, sowie der nicht genau zu prognostizierenden Entwicklung der Kinderanzahl in der Altersgruppe zwischen 0 bis 6, ist bereits kurzfristig ein Bedarf von mind. 1,5 Gruppen (38 Kinder), demnach insgesamt 136 Plätze anzuerkennen.
Für das Bauprogramm ist zu berücksichtigen, dass u. U. im Kindergarten St. Margaretha eine Gruppe entfällt, so dass im ersten Schritt ein Neubau mit zwei Gruppen und einer altersgemischten Gruppe erforderlich wird.
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3. Planungen für die Schaffung der erforderlichen Betreuungsplätze:
Für die zusätzlich erforderlichen Krippen- und/oder Kindergartenplätze ist es unter Berücksichtigung der zu erwartenden Reduzierung einer Gruppe in St. Margaretha mindestens erforderlich eine Kinderbetreuungseinrichtung mit einem zweigruppigen Kindergarten und einer altersgemischten Gruppe zu errichten. Dabei ist zu berücksichtigen, dass für den anerkannten Betreuungsbedarf der Krippenkinder in Kindertagesgruppen derzeit kein Angebot vor Ort besteht!
Diskussionsverlauf
GL Antretter erläutert den Sachverhalt. Im Gemeinderat besteht kein weitergehender Diskussionsbedarf.
Beschluss
Die Gemeinde Pettendorf stellt nachfolgenden Bedarf für die Kinderbetreuungseinrichtungen fest:
1. Kinderkrippen: 30 Plätze
2. Kindergarten: 136 Plätze
Abstimmungsergebnis
Dafür: 14, Dagegen: 0
Datenstand vom 20.12.2019 12:02 Uhr
