Vergabe Glasfaserausbau für die Ortsteile Waal, Ossenzhausen und Buchersried (Fiberconcept ist anwesend)


Daten angezeigt aus Sitzung:  Sitzung des Gemeinderates, 18.09.2018

Beratungsreihenfolge
Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat (Gemeinde Rohrbach) Sitzung des Gemeinderates 18.09.2018 ö beschließend 2.1

Sachverhalt

In der Gemeinderatsitzung am 12.12.2017 wurde unter TOP 2.3 beschlossen, einen Glasfaserausbau für die Ortsteile Buchersried, Ossenzhausen und Waal im Bayerischen Förderprogramm zu forcieren. Hierfür wurde bis 16.02.2018 eine Markterkundung für das gesamte Gemeindegebiet durchgeführt um alle förderfähigen Haushalte (<30 Mbit/s) zu ermitteln. Mit den Ergebnissen und den anschließenden Auswertungen wurde ein Auswahlverfahren gestartet. Für die Einzellose Ossenzhausen, Waal und Buchersried, sowie zum Gesamtausbau konnten Anbieter ihre Angebote bis zum 18.06.2018 einreichen. Alle Angebote erfüllen das Ziel der Gemeinde Rohrbach eines Glasfaserausbaus ins Gebäude FttB bzw. FttH. Dies konnte über den Umweg einer geforderten Mindestbandbreite von 150 Mbit/s erreicht werden. Die veröffentlichten Zuschlagskriterien im Auswahlverfahren gemäß Musterdokument des Bayerischen Breitbandbüros (als Anlage beigefügt) werden gewichtet nach:

Wirtschaftlichkeitslücke                40%
Endkundenpreise 50 Mbit/s                10%
Endkundenpreise 150 Mbit/s                20%
Technisches Konzept                        12%
Servicekonzept                        18%

Nach einer Angebotsanalyse und Klärung fehlender Angebotsinformationen wurden am 17.07.2018 die Anbieter zu einer Verhandlung der Angebote nach den Vergabebestimmungen und Konkretisierung Ihrer Angaben bis zum 31.07.2018 aufgefordert. Daraus ergibt sich folgende Berechnung:

Zuschlagskriterium
Anbieter
Punkte min.
Punkte max.

A
B
C


Wirtschaftlichkeitslücke
240
205
40
40
240
Gesamtausbau in Euro
529.866 €
596.723 €
914.560 €


Endkundenpreise mind. 50 Mbit/s *)
10
60
53
10
60
Ø in Euro/Monat
44,81 €
42,80 €
43,08 €


Endkundenpreise mind. 150 Mbit/s *)
120
34
20
20
120
Ø in Euro/Monat
49,81 €
51,55 €
51,83 €


Technisches Konzept
72
72
72
12
72
Servicekonzept
108
108
108
18
108
Gesamt
550
479
293
100
600

*) Im kalkulierten Endkundenpreis sind neben dem monatlichen Tarif auch evtl. Mieten für Endgeräte (Router), einmalige Bereitstellungsgebühren, Optionen für zweiten Sprachkanal sowie zugesicherte Vergünstigungen etc. enthalten, auf die Mindestlaufzeit von 24 Monaten addiert und auf einen Monatspreis umgerechnet. Damit sind die Endkundenpreise aller Anbieter vergleichbar.

In obiger Tabelle wurden lediglich die Kosten für einen Gesamtausbau angegeben, da diese Variante bei allen Anbietern die günstigste Ausbaulösung darstellt. Anbieter A ist auch bei den Einzellosen (Waal, Ossenzhausen, Buchersried) jeweils der günstigste Bieter.

Der Anbieter A – Inexio GmbH hat nach der Zuschlagsberechnung das wirtschaftlichste Angebot abgegeben. Auf die Wirtschaftlichkeitslücke von 529.866 € erhält die Gemeinde einen Förderzuschuss von 70% womit ein Eigenanteil von 158.959,80 € zu leisten ist.

Für die Anschlussnehmer fallen im Rahmen dieser Ausbaumaßnahmen keine Anschlussgebühren (Tiefbaukosten, Kosten für einfache Mauerdurchführungen etc.) an. Dies bedeutet, dass ein APL (Abschlusspunkt Linientechnik) im Zuge des Ausbaus durch die Betreiber kostenfrei im Haus installiert wird. Ein Glasfaserhausanschluss der nach Abschluss der Ausbaumaßnahme beantragt und erstellt wird, ist für den Anschlussnehmer kostenpflichtig. Mit den Haus- bzw. Grundstückseigentümern werden einzelne Verträge zur Hauseinführung abgeschlossen.
Die Inbetriebnahme durch Inexio GmbH erfolgt gemäß Angebot spätestens 18 Monate nach Abschluss des Kooperationsvertrages.

Durch Umsetzung dieser Ausbaumaßnahme ist für die Ortsteile Waal, Ossenzhausen und Buchersried nach heutigen technischen Stand der endgültige Ausbaustatus erreicht (Glasfaser ins Gebäude). Der Breitbandausbau ist hier abgeschlossen und auf die Gemeinde Rohrbach kommen hierfür keine weiteren finanziellen Belastungen mehr zu. Nachdem die aktuellen Förderprogramme (Bund und Land) nur Fördermittel für Bandbreiten < 30 Mbit/s bereitstellen, diese aber in gesamt Rohrbach gemäß Markterkundung nicht mehr vorhanden sind, ist derzeit kein Handlungsspielraum für einen weiteren Glasfaserausbau vorhanden.

Beschluss

Die Gemeinde Rohrbach schließt mit Anbieter A – Inexio GmbH einen Kooperationsvertrag über einen Ausbau der 114 Hausadressen gemäß Angebot vom 27.07.2018 mit einer Wirtschaftlichkeitslücke von 529.866 €. Dieser Vertrag erhält seine Wirksamkeit in Abhängigkeit eines gültigen Förderbescheids gemäß der Richtlinie zur Förderung des Aufbaus von Hochgeschwindigkeitsnetzen im Freistaat Bayern (Breitbandrichtlinie – BbR) vom 10. Juli 2014. Zur Erlangung des Förderzuschusses von 70% der Wirtschaftlichkeitslücke wird ein Förderantrag gestellt.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 14, Dagegen: 2

Datenstand vom 17.10.2018 15:07 Uhr