ÖPNV; Installation dynamischer Fahrgastinformationssysteme an Bushaltestellen

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Daten angezeigt aus Sitzung:  Haupt- und Umweltausschuss-Sitzung, 28.05.2020

Beratungsreihenfolge
Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Haupt- und Umweltausschuss Haupt- und Umweltausschuss-Sitzung 28.05.2020 ö Beschließend 2

Sachverhalt

Für die Verbesserung der Fahrgastinformation mit Echtzeitdaten, insbesondere im ländlichen Raum, bereitet die DING derzeit die Ausschreibung eines Rahmenvertrags für die Beschaffung von sog. DFI-Anzeigern (Dynamische Fahrgastinformation) vor.
Die Fahrgäste werden dabei über Bildschirme anhand von Echtzeitdaten über die aktuellen Abfahrtszeiten von Bussen und Bahnen informiert, was zu einer Steigerung der Akzeptanz
und Anschlusssicherung im ÖPNV beitragen soll.
Parallel soll die Förderung durch die Regierung von Schwaben geprüft werden.
Als Vorbereitung hierzu sowie als Grundlage für eine konkrete Ausschreibung dient eine
Abfrage des Landkreises Neu-Ulm.
 
Nach derzeitigem Stand stehen zwei Varianten zur Disposition:

1. Für mittelstark frequentierte Haltestellen ein DFI-Light Anzeiger (ca. 4 Zeilen)
2. Für ZOBs und stark frequentierte Umsteigehaltestellen DFI-TFT Anzeiger 
(ca. 40 Zoll; bis ca. 8 Zeilen)
 
Bei den DFI-Light Anzeigern handelt es sich um kleinere, stromsparende Anzeiger, die entweder mit einer eigenen Stromquelle (Solarmodul oder Wechselbatterie) auskommen oder an einer vorhandenen Stromquelle (z.B. Laternenmast) angeschlossen werden. Bei beiden Varianten werden die Daten per Mobilfunk übertragen. Die Echtzeitdaten werden von der DING zur Verfügung gestellt und entsprechen der DING-App bzw. der DING EFA-Auskunft.
 
Die vom Landkreis Neu-Ulm bislang nur grob mitgeteilten geschätzten Kosten belaufen sich
auf folgende Werte, die aber, abhängig von der Anzahl teilnehmender Gemeinden,
noch differieren können:
 
  • DFI-Light Anzeiger 1-seitig: 1.500* – 3.500 €,netto/Gerät **
  • DFI-Light Anzeiger 2-seitig: 2.000* – 4.500 €,netto/Gerät **

  • DFI-TFT Anzeiger 1-seitig: ca. 6.000 €,netto/Gerät *
  • DFI-TFT Anzeiger 2-seitig: ca. 9.000 €,netto/Gerät *
    * bei vorhandener Stromversorgung / ** bei Installation Photovoltaikanlage

  • Montagekosten: abhängig von örtlicher Gegebenheit (Mast vorhanden, Stromsituation, etc.)
     => DFI-TFT-Anzeiger benötigt man i.d.R. ein eigenen Mast => Kosten: ca.1.500 €/Mast
     => DFI-Light Anzeiger können i.d.R. am vorhandenen Haltestellenschild angebracht werden => keine gesond. Kosten

  • optional Text-to-Speech-Taster (Sprachausgabe): ca. 400,00€,netto/Gerät

Für den laufenden Betrieb ist der Abschluss eines Rahmenwartungsvertrags geplant,
an dem die Kommunen teilnehmen.

Die laufenden Kosten sind im Wesentlichen für eine SIM-Karte (sofern Datenversorgung über Mobilfunk), Stromversorgung und Kosten für den Wartungsvertrag/das Hosting der Software.
Dies ist abhängig vom Anbieter und teilweise bereits mit den Anschaffungskosten abgedeckt. Hierfür sollten lt. aktueller Auskunft der DING ca. 200 - 300 €,netto/Gerät/a angesetzt
werden.
Neben den genannten Kosten für die Beschaffung und Montage der Anzeiger fallen
weitere Kosten für die Hard- und Software an, die im Hintergrund zur Bereitstellung der
entsprechenden Echtzeitdaten arbeitet.
Diese werden über den sogenannten DING-Eigenaufwand und somit von den jeweiligen Aufgabenträgern, für unseren Bereich also durch den Landkreis Neu-Ulm finanziert.

Für die Umsetzungsplanung ist seitens des Landkreises Neu-Ulm derzeit vorgesehen,
dass nach Klärung der Zuschusssituation und Durchführung der konkreten Ausschreibung
die Beschaffung auf der Grundlage des Rahmenvertrags in 2021 bis 2023 erfolgen kann.

Die Stadtverwaltung hat bislang lediglich ihr grundsätzliches Interesse gegenüber dem Landkreis Neu-Ulm bekundet.
Nun bittet die Stadtverwaltung um formale Entscheidung für folgende, in Rücksprache
mit dem für unseren Bereich zuständigen Konzessionär, der NeUBus mbH, vorgeschlagenen
Standorte:
 
1. Vöhringen
   - Haltestelle Kirchplatz/Realschule (meistfrequentierte Haltestelle im Stadtgebiet) => 2 Stck.
   - Haltestelle Bahnhof => 1 Stck.
 2. Illerzell
   - Haltestelle Hauptstraße => 1 Stck.
3. Illerberg/Thal
   - Haltestelle Hauptstraße => 2 Stck.
   - Haltestelle Burgthalschenke => 2 Stck.
informativ:        Die NeuBus erachtet für den Bereich der Stadt Vöhrignen
                 die Variante DFI Light als sinnvoll bzw. ausreichend.

Nachfolgend eine grobe Gegenüberstellung der möglichen Kosten beim Vergleich
der Ausstattung der o.g. Halte von DFI Light Anzeigern gegenüber DFI-TFT Anzeigern
ohne Sprachausgabesystem im Jahr der Anschaffung:
  • 8 Stck DFI-Light à 3.500 €,netto + durchschn. lfd. Kosten à 250 €,netto/a = rd. 35.700 €,brutto
  • 8 Stck DFI-TFT à 6.000 €,netto + durchschn. lfd. Kosten à 250 €,netto/a + ca. 1.500 €,netto/Mast = rd. 73.780 €,brutto
Hinzu kämen noch noch nicht bezifferbare Montagekosten als Eigenleistung,
die für jeden Standort noch gesondert eruiert werden müssten.
Ein konkreter Beschlussvorschlag wird in der Sitzung vom 28. Mai 2020 vorgetragen.

Diskussionsverlauf

Frau Thalhofer-Preußner eröffnet dem Gremium zwei mögliche Varianten dynamischer Fahrgastinformationssysteme. Diese werden auch bildlich präsentiert. Die Ausgestaltung solle in Abhängigkeit der Frequentierung der Haltestellen vorgeschlagen werden.

Die SPD Fraktion erachtet die Implementierung der dynamischen Fahrgastinformationssysteme als nicht zielführend im Sinne einer Steigerung der Fahrgastzahlen. Vielmehr würden jüngere Fahrgäste eher über Smartphone-Apps die entsprechenden Daten abrufen. Grundlegend soll eher über eine Steigerung der Attraktivität des ÖPNV, durch bspw. kostenlose Wochenendfahrten nachgedacht werden.

Dem stimmt auch die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zu. Vielmehr müsse ein neues Fahrgastkonzept erarbeitet und die Attraktivität des Nahverkehrs erhöht werden.

Herr Bürgermeister Neher stellt klar, dass hier eine grundsätzliche Entscheidung zu treffen ist, diese Systeme einzuführen oder nicht. Die in der Sitzungsvorlage aufgeführten fünf Haltestellen seien als die meist frequentierten im Stadtgebiet, durch die Neu-Ulmer Busgesellschaft, benannt worden.

Das Gremium ist mehrheitlich der Meinung, die größere TFT-Variante sei besser sichtbar bzw. biete mehr Informationen.

Die Fraktion der Freien Wählergemeinschaft sieht die Kosten und Nutzen in keinem angemessenen Verhältnis.

Die Stadtratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen schlagen eine mögliche Lösung zwischen den beiden vorgestellten Varianten vor.

Im Ergebnis der Beratung ergeht folgender

Beschluss

Der Haupt- und Umweltausschuss spricht sich für eine Ausrüstung der genannten fünf Haltestellen mit den DFI-TFT Anzeigern aus.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 9, Dagegen: 4

Datenstand vom 30.06.2020 12:19 Uhr
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