Änderung der Öffnungszeiten des Heilsbronner Freibades


Daten angezeigt aus Sitzung:  67. Sitzung des Stadtrates Heilsbronn, 25.10.2017

Beratungsreihenfolge
Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Stadtrat Heilsbronn 67. Sitzung des Stadtrates Heilsbronn 25.10.2017 ö beschliessend 5

Sachverhalt/Begründung/Rechtslage:

Der Tagesordnungspunkt „Änderung der Öffnungszeiten des Heilsbronner Freibades“ war nach vorangegangener Information im Werkausschuss (16.05.2017) bereits in der Sitzung des Stadtrates am 31.05.2017 Beratungsgegenstand.
Dem Stadtrat wurde der entsprechende Sachverhalt geschildert. Hauptgrund für den Vorschlag auf Reduzierung der Öffnungszeiten ist die schwierige personelle Abdeckung dieser Zeiten durch qualifiziertes Personal, da die täglichen und wöchentlichen Arbeitszeiten der Bediensteten gesetzlich reglementiert sind. Verstöße gegen Arbeitszeitregelungen in diesem Bereich müssen unbedingt vermieden werden.   
Aus dem Gremium wurde angeregt Daten über Besucherzahlen und Eintrittszeiten während der Badesaison 2017 genau zu analysieren. Auf Basis dieser Informationen kann dann vom Gremium im Herbst (vor Beginn des Dauerkartenverkaufs) eine Entscheidung über die Öffnungszeiten in der Badesaison 2018 getroffen werden. Der Vorschlag einer Auswertung im Ein-Stunden-Takt fand beim Gremium und bei der Verwaltung Zustimmung.
Dieses Zahlenmaterial wird dem Gremium in der Anlage zur Verfügung gestellt. Bei den Daten handelt es sich um die stündlichen Eintrittszeiten pro Öffnungstag sowie verschiedene monatliche Auswertungen und Vergleiche.
Anmerkung zur Beschlussvorlage vom 31.05.2017:
Während die Öffnungszeit der umliegenden Bäder überwiegend bei 9.00 Uhr liegt, öffnet unser Freibad bereits um 8.00 Uhr. Im Vergleich mit anderen Freibädern hat das Heilsbronner Bad täglich mind. 1 Stunde länger geöffnet (Ausnahme Freibad Veitsbronn und Hallen- und Freibad Ansbach).

Hallen- und Freibäder
im Umkreis

Reguläre Öffnungszeit pro Woche
(Std./Woche)
Hallenbad Dietenhofen
30
Hallenbad- und Freibad Neuendettelsau
54,5
Freibad – Waldstrandbad Windsbach
72
Freibad Herrieden
73
Freibad – Naturbad Großhabersdorf
74
Freibad Lichtenau
77
Freibad Weihenzell
77
Freibad Neustadt/Aisch
79
Freibad Heilsbronn
83
Freibad Veitsbronn
84
Hallen- und Freibad Ansbach
84

Das Heilsbronner Freibad liegt mit einer wöchentlichen Öffnungszeit von 83 Stunden deutlich über dem Niveau anderer Bäder im Umkreis.
Die Verwaltung schlug daher vor, die seit 2010 erweiterten Öffnungszeiten aus vorgenannten Gründen wieder zurück zu nehmen. Die Öffnungszeit 8.00 – 20.00 Uhr (dienstags bis 19.00 Uhr) würde dann wieder auf die bis 2009 geltenden Zeiten, nämlich 9.00 – 20.00 Uhr geändert werden. Ein Tag in der Woche (z. B. Mittwoch) könnte weiterhin um 8.00 Uhr geöffnet werden (Frühschwimmertag).
Die Einschränkung der Öffnungszeiten wurde im Gremium kontrovers diskutiert. Es wurden verschiedene Alternativen zur Kürzung des Frühschwimmerangebots wie Einschränkung der Öffnungszeiten bei schlechtem Wetter oder kein längeres Öffnen an heißen Tagen vorgeschlagen. Beide Alternativen tragen aus Sicht der Verwaltung nicht zu einer Verbesserung des Personalbedarfes bei.
Die aktuellen Zahlen der Badesaison 2017 lassen erkennen, dass sich in den Morgenstunden eine höhere Frequentierung abzeichnet als in den Abendstunden. Allerdings ist davon auszugehen, dass der wesentliche Teil der Frühschwimmer nicht berufsstätig ist. Auf die am 13.09.2017 eingegangene E-Mail zum Thema „Frühschwimmer“ wird verwiesen.
Alternativ bestünde daher auch die Möglichkeit, wie zum Beispiel im vergleichbaren Freibad Herrieden, das Freibad wochentags eine Stunde früher zu schließen, d. h. um 19.00 Uhr statt wie bisher um 20.00 Uhr. Für berufsstätige Schwimmer wäre dies allerdings wenig attraktiv.
Am Wochenende spräche aus Sicht der Verwaltung nichts dagegen, das Bad bedarfsorientiert von 9.00 – 20.00 Uhr zu öffnen.
Weiterhin wäre denkbar, das Bad am einem halben Tag gänzlich zu schließen.
Nachfolgende Tabelle stellt den bisherigen Öffnungszeiten Lösungsvorschläge gegenüber.
Öffnungszeiten
bis 2009


Bisherige Öffnungszeiten
seit 2010

Mögliche Öffnungszeiten
Vorschlag 1
an STR 31.05.2017
Mögliche Öffnungszeiten
Vorschlag 2

Mo, Mi – So
9.00 –  20.00 Uhr
Mo, Mi – So
8.00 – 20.00 Uhr
Mo, Di, Do – So
9.00 – 20.00 Uhr
Mo – Fr
8.00 – 19.00 Uhr
Di
9.00 –  20.00 Uhr
Di
8.00 – 19.00 Uhr
Mi
8.00 – 20.00 Uhr
Sa + So
9.00 – 20.00 Uhr
77 Std./Woche
83 Std./Woche
78 Std./Woche
77 Std./Woche

Dem Stadtrat wird zur Beratung vorgelegt, ob und in welcher Form die Öffnungszeiten ab der Badesaison 2018 verringert werden können.

Beschluss

Ab der Badesaison 2018 werden die Öffnungszeiten des Freibades Heilsbronn an Vorschlag 2 (Wochentags eine Stunde früher schließen, am Wochenende eine Stunde später öffnen) angepasst.
Die Verlängerung der Öffnungszeiten an den heißen Tagen wird an die allgemein gültigen Wetterregeln angepasst.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 21, Dagegen: 0

Datenstand vom 20.12.2017 22:11 Uhr